为进一步加强招商引资工作,规范工作流程,构建科学、有序、高效的工作体系,切实提升招商引资工作质效,推动经济高质量发展。按照2023年凉州区招商引资工作方案要求,现将有关工作通知如下:
一、完善招商引资工作机制
(一)加强组织领导。调整区招商引资工作领导小组,由区委区政府主要领导任双组长,区人大、区政协主要领导,区委区政府班子成员任副组长,高位推动招商引资工作,研究制定招商引资计划、政策、措施,督促检查项目落地,考核评价招商引资工作。
(二)畅通联络机制。区招商局建立信息互联互通平台,加强与各单位协调沟通,充分调动市场、人脉、信息等资源,及时分享项目信息,联合开展项目洽谈、审批服务、要素保障等工作。各单位指定专人作为招商信息联络员,负责相关招商信息的报送。
(三)制定招商计划。各单位围绕谋划储备的重点项目和招商引资目标企业清单,结合工作实际,于每月25日前提出次月招商工作计划,报区招商局汇总梳理,由区招商局结合省市招商计划及节会活动安排,提出区级领导赴外招商活动计划。
二、优化招商引资工作流程
招商引资工作实行闭环管理,工作流程分为线索收集、考察对接、跟进洽谈、签约落地、服务保障五个阶段。
(一)线索收集阶段。各单位结合我区区位优势、产业优势,结合各自职能及实际,深入谋划包装项目,广泛开展招商宣传,精心策划对外推介,积极收集招商线索,针对目标企业开展上门招商,于每月25日前将收集到的线索报区招商局汇总,经过分类筛选后,列入招商计划清单。
(二)考察对接阶段。各单位通过“走出去、请进来”的方式开展项目对接洽谈,项目对接单位要严格落实“首见负责制”,在开展赴外招商和客商来凉考察活动前,项目对接单位负责协调对接,及时将赴外招商和客商来凉考察方案报区招商局。考察活动结束后3日内,项目对接单位将考察报告书面报送区委区政府,抄报区招商局。区招商局要加大统筹调度,建立赴外招商和来凉考察洽谈对接项目台账,实行动态管理。
(三)跟进洽谈阶段。各单位要加大跟踪对接力度,重点围绕项目投资额度、选址意向、用地规模、厂房需求、投资业态、投资方式、经济效益、政策扶持、要素保障等内容进行深入对接洽谈,推进项目早日签约落地,每周五前将洽谈跟进项目进展情况汇报分管领导,报区招商局汇总后呈送区委、区政府招商分管领导。
(四)签约落地阶段。行业分管领导或招商分管领导根据项目跟进洽谈情况,适时召集项目引进单位、要素保障部门和落户园区(镇)召开专题调度会议,审议项目引进单位与企业拟签订的投资协议,成立工作专班,做好跟进服务,督促相关部门落实项目落地要素保障,推动项目落地。
(五)落地服务阶段。工作专班要全力协助投资方按规定办理前期审批手续,严格落实好土地供应、“七通一平”等基础设施配套以及行政审批等服务工作,提供政策咨询、手续代办等“全程式”“保姆式”服务,建立项目建设“快速通道”,加大项目落地服务力度,深入项目现场调研,协调解决存在问题。
三、加强招商引资工作调度
建立“周报告、月调度、季评价、年考核”的工作调度机制,紧盯目标、任务和项目进行常态化调度。
周报告。各单位实行招商引资周报告制度,于每周五前将本单位新洽谈对接项目、拟签约项目及招商活动开展情况报区招商局和产业链执行链长部门,七大产业链之外的项目报行业主管部门;区招商局对各单位招商开展情况进行整理、汇总后于每周六报区委区政府。产业链链长执行部门每半月向区招商局报送本产业链和本部门招商引资开展情况。
月调度。针对重点产业发展方向,区招商局要明确月度重点招商目标区域和招商重点,组织各级各单位充分调动人脉资源,主动搜集信息,洽谈对接项目。责任单位于每月25日前,将本月招商引资工作和项目进展情况报区招商局。区招商局收集汇总信息,对目标任务单位的招商引资工作和项目进展情况进行现场核查,并在全区经济运行调度会上进行通报。区招商引资工作领导小组办公室每半月组织召开工作调度会,听取各单位招商引资工作情况汇报,全面掌握了解项目责任单位招商引资工作情况,协调解决存在的问题,推动工作落实。对进展缓慢、工作滞后的单位,由区招商局向项目责任单位发督办函,并向区级包抓领导发提醒函。
季评价。对各单位招商引资进展情况进行定期考核评价,按照招商引资成效指标评分细则和招商引资“红黄绿”预警机制,定期亮底晒单,对每季度综合评价排名前3名的单位“绿牌”表彰,对倒数第4-6名的单位“黄牌”警示,对排名后3名的单位“红牌”警示;对招商引资季度成效考核乡镇前3名、部门前6名、园区第1名进行奖励。
年考核。区招商局对全区各单位招商引资进展情况进行年度成效考核评价,并将考核结果作为科级领导班子政绩考核的重要依据。在科级领导班子政绩考核中,同等条件下领导班子及党政主要负责同志、分管负责同志优先评定为“优秀”等次;一年内累计亮3次“黄牌”或2次“红牌”的单位,在科级领导班子政绩考核中,领导班子及党政主要负责同志、分管负责同志原则上不得评定为“优秀”等次。
四、完善招商引资保障机制
(一)强化责任落实。区级领导在招商引资工作中发挥推动项目落地的重要作用,全生命周期跟踪盯办项目。区招商局负责综合协调全区招商引资工作,研究制定招商引资工作方案、投资机会清单、重点招商活动清单、重点产业重点企业清单,梳理汇总产业政策清单,筹划组织招商推介活动,定期通报招商引资工作进展,做好招商引资成效评价。各产业链执行链长部门负责研究分析本产业链招商项目信息,报送工作进展,研究政策导向,确定工作重点,协调解决存在的问题,定期向链长汇报产业链招商引资工作情况。其他招商引资部门、单位围绕目标任务,做好收集招商信息,对接洽谈项目、跟踪服务等相关工作,及时将招商信息报链长执行部门或相关行业主管部门,逐月将洽谈项目推进情况报送区招商局。各单位要积极作为,靠前服务、协同配合,形成合力,为项目落地开辟“绿色通道”,为企业创造良好的发展环境,提供优质的服务保障。
(二)强化宣传报道。各单位要及时总结、推广本单位在招商引资工作中的好模式、好机制、好做法、好经验。区融媒体中心负责挖掘先进典型,加强政策宣传,充分利用电视、网络、微信等新媒体,吸引全社会关心、参与、支持招商引资工作,积极营造全民招商的浓厚氛围。
(三)强化要素保障。全力保障招商引资项目水电气暖等生产要素供给,保证水电气暖按期接入。对招商引资项目采取出让、长期租赁、先租后让、租让结合等多种方式供应产业用地。加强招商经费保障,区财政安排招商引资专项经费,规范资金管理,确保招商引资工作顺利开展。各单位要紧扣促进企业引进、项目落地、后续发展,突出针对性和精准性,落实招商引资扶持政策。
(四)强化督办考核。根据《凉州区招商引资成效指标评分细则》和《凉州区项目建设和招商引资“红黄绿”预警机制》,对各单位招商引资进展情况进行定期考核评价,落实相关奖罚措施。招商线索、工作开展情况等工作要实行零报告,对不及时报送、无故不报、迟报的单位,要按评分细则进行扣分。
(五)强化工作纪律。各单位在招商引资工作中要严格遵守中央八项规定及其实施细则,不得以招商为名,变相公款吃请,报销应当由个人支付的费用;不得以考察项目为名或借外出招商之机,公款旅游、变相旅游;不得借外出招商之机,超标准报销交通费和住宿费,一经发现严肃处理。各单位要突出招商质效,提高工作效能,精准对接洽谈,确保招商引资“出的去、引的来、落的下、留的住”。
来源: 凉州区招商局