2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实现“两年大进步、四年上台阶”目标关键之年。为全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神以及省委、市委经济工作会议精神，深度聚焦纺织服装、装备制造、绿色食品三大主导产业和新能源新材料产业发展，全面提升招商引资工作质效，推动县域经济高质量发展，特制定如下工作意见。
一、目标任务
1.全年引进亿元以上项目80个，其中亿元以上制造业项目50个(含2个30亿元以上制造业项目)，100亿元以上项目1个;开工亿元以上项目50个(含1个30亿元以上制造业项目);投产亿元以上项目16个。
2.全年利用省外亿元以上项目到位资金同比增长不低于10%。
3.全年商务部口径利用外资500万美元，年度新增外商投资企业3个。
二、重点工作
(一)分解细化目标任务。围绕全年目标任务，把招商引资任务分解到县级领导和招商引资目标责任单位。县委、县政府主要领导分别牵头引进1个30亿元以上制造业项目，县人大、县政协主要领导分别牵头引进2个亿元以上制造业项目，县委、县政府分管领导分别牵头引进3个亿元以上制造业项目(其中1个10亿元以上制造业项目)，其他县级领导分别牵头引进1个亿元以上制造业项目;各乡镇分别引进3个亿元以上制造业项目;县委办、县人大办、县政府办、县政协办分别引进3个亿元以上制造业项目，其他县直一类单位分别引进2个亿元以上制造业项目;县直二类单位分别引进1个亿元以上制造业项目;县招商和园区发展中心引进5个亿元以上项目(其中1个10亿元以上制造业项目，1个15亿元以上制造业项目，1个50亿元以上项目，1个100亿元以上项目)。
(二)坚持领导带头招商。县委、县政府主要领导以身作则、率先垂范，用更多的精力抓招商引资，每月要有三分之一的时间开展招商引资工作。其他县级领导坚持走出去，定期联系依托包保的乡镇、县直单位、驻外招商分局开展招商引资工作，平均每月外出招商不少于1次，参与招商项目研判洽谈，及时协调、指导解决项目推进过程中出现的问题和困难。各目标责任单位落实主体责任，真正把招商引资摆在各项工作的突出位置，各乡镇党政主要负责同志平均每月外出招商不少于2次，县直单位主要负责同志平均每月外出招商不少于1次，加快在谈项目线索跟进，推进项目早签约、早开工、早投产。
(三)抓好主导产业招商。聚焦纺织服装、装备制造、绿色食品三大主导产业和新能源新材料产业发展态势，组建太阳能光伏、动力电池、新型显示三个产业招商专班，紧盯长三角、珠三角等地产业转移动向，主动对接世界500强、国内500强、上市企业、行业龙头企业，努力引进一批龙头型、基地型、创新型的大项目、好项目，促进主导产业上规模、提质量、增效益。
一是提升纺织服装产业。要全面梳理纺织服装产业链发展趋势，围绕长三角区域的柯桥、海宁、常熟、吴江、张家港、江阴等地开展精准招商，积极拓展广东、福建、山东等区域招商，重点引育原丝纺纱、高档面料、针织印染、成衣加工、无纺布制品等纺织服装项目，实现经编、圆织、涡流纺、非织造、聚酯切片纺丝等纺织形式新突破，巩固提升高档喷气织机和喷水织机纺织形式，推动产业链向中高端迈进。
二是主攻装备制造产业。要积极发挥我县交通区位、周边产业配套、已有产业基础等优势，围绕宁波、苏州、杭州、无锡、常州、合肥、滁州等产业集聚地，重点引育轴承、自行车、汽车配件、成套装备、光电电子等产业项目，集聚一批产业链上下游配套企业。其中轴承产业类重点招引汽车、家电、电机、机床、工程机械轴承生产项目;自行车产业重点招引整车生产组装及自行车关键零部件生产项目;汽车配件产业类重点招引传动系统、制动系统、转向系统、汽车电子、驱动电机、电机控制器、智能传感系统、内外饰等核心零部件，特别是新能源汽车零部件生产项目;成套装备产业重点招引数控机床、发电设备、家用电器、食品加工设备、纺织机械、医疗器械等加工设备及其他生产或办公器械制造项目;光电电子产业类重点招引电子组装、新型显示、封装测试、智能穿戴终端产品，以及应用于智能手机、摄像机、智能汽车、无人机等科技智能化领域的光电电子器件生产项目。
三是壮大绿色食品产业。依托我县及周边地区小麦、水稻、玉米、大豆和花生等杂粮资源优势，招引面条、方便面、速冻水饺、馒头、面包、饼干、糕点、米饼、玉米胚芽油等米面粮油深加工项目;依托生猪、牛奶、家禽、水产品资源优势，招引猪肉制品、奶品、家禽、水产品食品深加工项目;依托蔬菜及菌类、菇类资源优势，招引蔬菜食品、菌类和菇类食品深加工项目;抓住啤酒企业、预制菜企业、速冻食品企业、冻干企业、饮料企业等全国布局机遇，依托我县区域位置优势，深挖具有在华东地区布局意向的中大型食品企业，争取签约落地一批，切实提升我县农副产品附加值，增强市场竞争力，扩大食品产业规模，逐步形成食品产业聚集。
四是聚焦新能源新材料产业。重点引育光伏组件、风机整机、动力电池及其关键材料、配件等产业项目，着力培育一批市场前景好、产品附加值高的龙头企业和行业“隐形冠军”。太阳能光伏产业侧重于电池片、组件、焊带、EVA胶膜、背板、铝边框、接线盒、逆变器、控制器、储能系统等产业项目;风电产业侧重于风机整机及配套主轴、叶片、轮毂、发电机、机舱罩、偏航变桨系统等零部件项目;动力电池侧重于动力电池PACK封装、动力电池储能装备项目，其关键材料侧重于中游电池模组涉及的正极材料、负极材料、隔膜、极耳、电池壳、铜箔、铝箔集流体、PVC膜、线束等必要材料、配件项目。
(四)拓展丰富招商方式。持续开展全员招商，进一步夯实专业招商基础;发挥社会招商作用，继续开展代理招商和委托招商;积极开展基金招商，探索建立五河县产业基金招商引资工作机制，推动引进战略性新兴产业和先进制造业项目。深耕长三角等目标企业聚集地，开展各类专题招商活动，全年开展招商推介活动不少于2次(宁波地区不少于1次)。充分发挥以商招商作用，依托已落户项目和本土企业积极引进合作伙伴、招引配套项目。充分利用好行业协会、商会、在外成功人士获取招商信息、积累人脉资源。进一步优化驻外招商工作，优化区域分布、优化人员配置，不断提升驻外招商人员业务水平，开展精准招商。
(五)提升项目承载能力。大力推进平台建设，建成使用纺织服装集聚区(一期)、科创产业园(一期)，加快推进印染产业园、绿色食品产业园(二期)和高端装备智造产业园建设，谋划实施电子信息产业园、物流产业园等项目建设，推动主导产业集群发展。加大“双停企业”处置力度，力争处置“双停企业”10家以上，盘活土地800亩、厂房6万平方米。加快工业集中区建设，建成投用东刘集、双忠庙工业集中区标准化厂房，加快推进小圩、浍南等乡镇工业集中区建设。坚持发挥“亩均论英雄”导向作用，提高入驻企业效能，稳步提高项目的投资强度和税收贡献率。持续加强人才公寓、仓储物流、商贸、教育医疗、生活娱乐等园区配套功能建设，增强企业落户粘性，促进企业快速成长。
三、组织保障
(一)完善推进机制。及时调整完善县招商引资招才引智工作领导小组，落实县领导联系招商引资目标责任单位、联系驻外招商分局、牵头推进重点项目建设、包保联系企业、每月外出招商等工作机制;完善健全开发区、招商、发改、生态环境、自规、经信、商务、财政等部门及各乡镇常态化沟通工作机制，协调解决项目洽谈、推进、建设过程中的遇到的问题，推动项目快签约落地，快投产达效。
(二)落实服务保障。充分发挥县“工招园”统筹、协调、交办、督办作用，树立“五来办”作风，弘扬“五干”精神;开发区坚持贯彻“首席服务官+网格员”制度，落实全程帮办;对重特大招商项目实行专班管理、专班推进，高位推进招商引资工作;加强改革创新，积极实施容缺办理，全面推行“拿地即开工”;常态化帮助企业招工，探索市场化招工模式;用好用活现有人才政策，协助企业吸引培养人才;持续深化“四送一服”成果，不断优化、完善招商引资扶持政策，不断提高经济发展职能部门和金融、税务等要素保障部门的帮办服务水平和能力。
(三)强化考核督导。坚持“红黄绿”三类位次管理机制，定期通报招商引资目标责任单位在谈项目线索、外出招商活动、签约项目及项目建设进展等情况;进一步优化年度招商引资考评体系，持续加大重大项目考核权重，更加注重项目的产业类型、投资规模、投资进度，以及开工、入库、投产等情况，推动各目标责任单位加大重点项目跟进对接、协调服务力度，坚定不移抓开工、促投产。
来源：五河县文化和旅游局
