近年来，稀土高新区在市委、市政府的正确领导和大力支持下，深入实施创新驱动发展战略，着力推动区域自主创新能力持续提升，科技创新工作取得了一定成绩，为经济高质量发展贡献了科技力量。2022年，规上高新技术企业产值同比增长73.8%;高新技术企业规模以上工业企业中高新技术企业产值占全部规模以上工业总产值比重为53.3%;增加值占规模以上工业增加值比重为65.7%，占高新区GDP比重为36.2%。
一是国家综合排名逐年晋升。成立以党工委、管委会主要领导任双组长的“提质进位”工作领导小组，明确工作重点、细化分解任务，为提质进位提供强有力保障。在2021、2022年公布的国家级高新区排名中，我区均位列第75位，较2020年提升14个位次，处于全国中游水平。推动市政府出台《“一区多园”联动发展方案》和《包头稀土高新区创新管理文员会人员组成及职责分工》，我区出台了《“一区多园”联动发展支持企业技术创新奖励办法》，深入推进“一区多园”联动发展。聘请行业内知名专业机构，围绕评价体系，以数据为基础，开展提质进位工作研究，形成了《“提质进位”可行性数据研究报告》《“提质进位”工作分析报告》。建立以科技管理部门为总协调，统计、工信、财政、金融、建设、环保等相关部门通力配合的火炬统计联动工作机制，为做好火炬统计奠定坚实基础。在2023年初公布的最新国家高新区综合评价中，我区排名第75位，相对位次提升5位，4年从96位提升到75位，累计晋升21个位次。
二是研发投入自治区领先。在深入实施自治区研发投入攻坚行动的基础上，我区开展富有高新区特色的“三个一”行动。即树立“一面旗”，年初明确研发投入强度目标任务;拧成“一股绳”，细化分解指标至区属各相关单位，推动全区研发费用投入量和质的逐年提升;织就“一张网”，精深挖掘、精心培育、精确指导、精准服务区内企业做好研发费用归集和统计上报工作。2021年，我区研发投入强度达到3.21%，高于全国0.77个百分点，持续领跑全自治区。2022年，我区研发投入统计上报已于3月底前全部完成，我区上报研发投入费用38.51亿元，较去年同期增长119.30%，存量规上工业企业中有研发活动的占比达到64.44%，新增规上工业企业中有研发活动的占比达到81.25%，均超额完成全年目标任务。
三是科技型企业不断壮大。构建起较为完备的科技型企业培育认定体系，有效提高科技型企业申报认定成功率。建立“科技型中小企业——高新技术企业——科技领军企业”的梯次培育发展路径;形成“关注一批、储备一批、培育一批、申报一批、兑现一批”的科技型培育模式;建立分层分类的科技型企业培育库，对入库企业实行动态管理;建立培训常态机制，每年邀请知名专家开展申报培训;建立培育服务机制，一企一策，精准培育;建立初审机制，组织技术、财务、项目申报等领域的专家对企业的申报材料进行初审，有问题立时整改;建立多部门联动机制，发挥创业中心以及稀土、铝铜、装备制造等产业园区的载体作用，组建科技型企业申报联络点及联络员队伍;出台《包头稀土高新区企业技术创新奖励办法》并及时兑现，近两年共兑现奖励资金633万元。截至目前，有效期内的国家高新技术企业146家，国家科技型中小企业133家，自治区科技领军企业3家，均位居全市之首。
四是研发平台建设提档升级。强化企业研发中心建设。建立企业研发中心培育储备库，以自治区级为重点，以包头市、高新区级为基础，全面推进企业研发中心建设，形成较为完善的分级培育机制。聚焦优势产业、重点产业集群发展需求，鼓励行业龙头企业牵头，联合高校、科研院所和上下游企业等，打造体系化、任务型、开放式的创新联合体，促进各类创新要素集聚协同，推动产业链、供应链、创新链深度融合。推动研发平台提档升级，引导鼓励企业与国内知名高校、科研院所合作，围绕我区重点领域、重点工程及项目，挖掘科技合作发展潜力，扩大合作规模，建立更加长期、稳定的科技创新、成果转化、人才培养合作关系，实现优势互补、互利共赢。截至目前，我区各级各类研发平台168个。其中，国家工程研究中心4个、国家级企业技术中心1个、企业研发中心111个、重点实验室8个、新型研发机构10个、院士工作站4个、创新联合体30个，自治区级以上占76.8%。
五是科技成果转化取得实效。积极创建自治区科技成果转移转化示范区，详细制定自治区科技成果转化示范区建设方案，经自治区科技厅综合评估、专家评审论证和现场考察，于2022年成功获批。积极培育转移转化示范基地，引导北方稀土、北方股份等龙头企业建设中试公共服务平台，推动滨河创新园等转移转化示范基地开展申报认定工作。大力实施“科技兴蒙”战略，围绕稀土、新材料、铝铜深加工、装备制造、节能环保、数字经济等领域，集聚各类创新要素，引进“4+8+N”中各类科研院校和科技型企业等创新资源与我区企业和产业进行深度融合，借助区外科技创新优势资源助力企业提升自主创新能力。建立技术合同登记前延后伸服务机制，帮助企业在技术转移中最大限度地享受政府有关技术市场的各项税收优惠政策，加快科技成果走向市场。近三年，组织实施关键技术攻关、科技成果转化项目近100项，2022年技术合同成交额达到8.04亿元。
六是科技金融持续赋能企业发展。畅通银企沟通渠道，向企业推送最新的金融政策，积极与工商银行、建设银行等金融机构对接，推动金融机构出台多项针对我区科技型企业的优惠贷款政策。推进实施企业创新积分制，建设完成企业创新积分制平台，480余家企业的营业收入、企业利润增长率、R&D增速等30类指标数据已全部导入，，平台进入试运行阶段，已形成积分排名结果。开展积分贷服务，推进工商银行结合积分制工作，推出更优质便捷的创新积分贷产品，并为积分企业准备第一批5000万元贷款准备金。建立“银行质押贷款—第三方风险保障金—科技局桥梁纽带”的“三位一体”知识产权质押融资工作模式，知识产权质押融资取得实质进展。2022年，我区正式获批全国科技金融创新服务“十百千万”专项行动首批实施单位，是自治区首家唯一获此荣誉的高新区。近年来，已为科技型企业累计提供35亿元的金融支持。
来源：稀土高新区管委会
