为激发我县招商引资工作动力活力，贯彻落实省、市对招商引资工作的部署及高质量发展要求，围绕“2+3”主导产业，尤其是光电信息、锂电新能源、装备制造产业集群发展，现结合我县实际，制定本方案。
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持中央经济工作部署的稳中求进总基调，贯彻落实省委、市委全面建设“六个江西”和“四地”目标要求，创新招商引资工作新思路，探索新理念新模式，在后疫情时代要进一步燃起招商引资热度和强度，更好统筹疫情防控和经济社会发展，加快我县主导产业集群化高质量提质、跨越式升级。
目标任务
力争完成新签约工业项目100个、20亿元以上项目15个，投资额突破500亿元;确保申报“5020”项目10个，力争申报“5020”项目12个。其中，园区作为招商引资主阵地、项目承载主平台，应充分发挥主力军、尖刀队作用，力争完成新签约工业项目80个、申报“5020”10个;各县直单位至少引进1个总投资2000万元以上的工业项目;各乡(镇、街道)至少引进1个投资2000万元以上的工业项目，且纳入全县年终“三看”评比考核内容;实际利用省外项目资金完成206.1亿元，同比增幅8.5%;实际利用外资稳中有进;外贸进出口促稳提质。
工作措施
(一)强化链式招商，深耕重点领域“主阵地”。围绕“抓龙头、引链条、带配套、优产业”的工作思路，加快形成主导产业集聚。
1.瞄准支柱产业。充分利用“两图一表”挂图作战招商模式，重点围绕锂电新能源首位度产业及光电信息、装备制造两大主导产业精准招商。为抢抓锂电产业发展风口期，成立锂电产业招商组团，围绕发展该首位度产业，制定出台锂电产业发展及配套优惠政策。充分发挥我县盛泰光学、雅保锂业、江锻重工、华峰特钢等龙头企业及海内外合作企业、“5020”重大项目带动作用，深入挖掘产业上下游链条，推进主导产业集群发展。(责任单位：县专业招商总队、县商务局、县工信局)
2.深入重点区域招商。利用我县便利的区位优势，充分发挥今年扩充的专业招商总队力量，以新宜吉区域六县片区发展为导向，向南深入粤港澳大湾区、珠三角，向西辐射江浙闽、向北承接长株潭、京津冀等发达区域产业，加快融入泛珠三角区域协同发展，推动教育、科技、人才、产业等多领域合作，打造四小时经济圈招商主阵地。(责任单位：县专业招商总队、县商务局)
3.发挥平台引领作用。以数字制造产业园定位光电信息产业园、湖泽工业平台规划锂电产业园为载体，谋划先导产业、未来产业基本盘，壮大“头部企业”，发展“拳头产品”，加快构筑“链群配”格局。(责任单位：分宜工业园区、县专业招商总队、县商务局)
(二)创新招商理念，抢抓后疫情时代“黄金期”。随着各地疫情防控政策的放开，国内产业发展预期逐步转好，要紧扣国内外发展趋势，在招商渠道、招商模式、新兴产业等方面加大力度，抢抓有利时机。
1.拓宽招商渠道。充分发挥中介机构、商会、行业协会等中介组织的资源优势，及时掌握和捕捉行业发展动态和国内外形势，提高招商质量、扩大招商成果。(责任单位：县专业招商总队、各招商引资责任单位)
2.积极探索资本招商。以政府产业基金入股参股方式进行股权投资，提高招商项目的优质性。利用我县供应链公司预付款融资模式、存货融资模式和应收账款模式等三种融资模式中的一种或多种组合经营的方式，鼓励产业链龙头企业带动配套企业落户我县，对于产业链较为完善的产业集群，可为产业链上下游企业提供金融服务，不断满足不同企业的融资需求,有效解决企业原材料采购等资金周转困难。(责任单位：分宜工业园区、县金融服务中心)
3.大力培育电商产业，推动互联网经济。以我市列入国务院设立的跨境电子商务综合实验区为契机，发挥我县成熟的电商产业体系，制定并出台电商产业发展相关优惠政策，依托京东、中国电子商务中心等平台，瞄准杭州、广州、泉州等三大电商基地招商，做大电商产业规模，同时加快电商产业园建设，充分利用和发挥跨境电子商务助力我县传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，探索互联网“+制造业”“+医疗”等新兴产业模式，推动外贸优化升级，优化我县产业结构。(责任单位：县商务局、各招商引资责任单位)
4.开展推介招商。召开产业招商推介会，利用龙头企业的影响力和带动作用，引进一批链上优质企业，强化产业集聚。分宜工业园区、商务局需筹备举办光电信息产业、锂电新能源产业招商推介会，农粮局、国家现代农业示范区需筹备举办农业产业精深加工产业招商推介会，文广新旅局需筹备举办文旅产业推介会，县专业招商总队每季度举办一场形式多样的招商活动。(责任单位：分宜工业园区、县专业招商总队、县商务局、县农粮局、县文广新旅局)
(三)健全队伍建设，做好招商育才“两手抓”。
1.强化队伍培训。将招商队伍制度化、人员专业化、管理一体化，组织招商团队培训，充分学习税务、法律、招商谈判技巧、行业专业等相关知识。(责任单位：分宜工业园区、县商务局)
2.强化人才招募。发动教育等相关部门收集整理在外钤商钤才、校友会、商会等信息资源，以招商引资与招才引智、引技相结合的方式，积极举办招商推介会、“渝郎回乡”、“三请三回”等经贸、人才类活动。(责任单位：县委办、工商联、县商务局、县教体局、县退役军人事务局、各乡(镇、街道))
(四)完善招商制度，树立“一盘棋”思想。继续深化“一把手”招商制度，各单位主要负责人要切实扛起大旗，定期深入一线。为进一步压实招商主体责任，调动招商小分队的积极性，除县专业招商总队及商务局、工信局、农粮局、文广新旅局、国家现代农业示范区招商小分队以外，其余招商小分队不再预拨付全年的招商引资工作经费，工作经费在年终按照实际项目招引落户情况进行拨付。(责任单位：县专业招商总队、各招商引资责任单位)
机制保障
(一)完善经费制度。一是招商工作经费。除县专业招商总队及四支产业招商小分队以外，其余招商小分队不再预拨付全年的招商引资工作经费，工作经费在年终按照实际招商引资成效进行拨付。县专业招商总队专项经费300万元/年，由县财政、分宜工业园区按照1：2比例安排;考虑目标任务重及需举办招商推介会，县商务局由县财政安排工作经费50万元/年;县工信局、县农粮局、县文广新旅局、国家现代农业示范区由县财政安排工作经费15万元/年;剩余工作经费由其他41支县直招商队及乡镇、街道招商小分队年终视全年项目招引落户情况拨付，由县财政安排专项经费。县专业招商总队招商专项经费由分宜工业园区管委会专账核算进行管理;县直招商队及乡镇、街道招商小分队招商专项经费由各责任单位专账核算进行管理，实报实销。各项支出及票据严格按县财政局现行规定执行。二是招商奖励经费。按照《分宜县招商引资奖励办法》(分办字〔2021〕45号)，对引进并落户我县的招商引资项目，可由引进单位、企业、商协会或个人(不含政府公职人员)申报信息奖、固定资产奖及引进并购项目奖，由县开放办领导小组组织考核队核查无误后，由县财政按照考核结果发放奖励经费。
(二)强化调度考核
各责任单位需建立亿元以上在谈项目库，落实专人负责项目的管理、更新，按照时间节点，每月15日、30日下班前向县开放办报送最新在谈项目及进展情况。县开放办负责调度，并根据项目信息进行研判、分类，汇总建立全县亿元以上招商项目库。
1.一周一调度。县专业招商总队、乡(镇、街道)招商队和县直招商队应当在每周周一，分别向县开放办报送一次工作进展情况，并由开放办编写招商周刊。
2.一月一通报。县开放办根据县委、县政府下达的年度招商引资任务，对照完成进度情况进行梳理，每月实时调度、通报工作动态，并编制月报，激励先进、鞭策后进。
3.季度一考评。县开放办原则上每季度将各招商队工作情况进行考评并通报。
4.年终总述职。各招商引资责任单位年终对全年招商引资工作进行述职，并由县开放办负责对各单位进行年终考评。
5.考核结果运用。县委督查室定期对各地各部门外出招商和项目落地等情况进行督查，把招商工作成效与年度考核、干部使用等挂钩，对为全县招商引资工作作出突出贡献的乡(镇、街道、园区)、县委各部门、县直各单位及驻县单位和个人予以表彰或通报表扬，评选分宜县招商引资先进个人、分宜县服务开放型经济先进个人、分宜县招商引资工作先进单位、分宜县服务开放型经济先进单位并发放一定奖励。引进“5020”项目的单位，推荐干部提拔重用;年度考核后三位的单位，所在单位干部一年内不得提拔重用。
来源：分宜县人民政府办公室
