为深入贯彻全区招商引资暨优化营商环境大会、市委十三届五次全会暨全市经济工作会议精神，认真落实《政府工作报告》部署安排，全面提升招商引资成效，助力首府经济社会高质量发展，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，以推动首府高质量发展为目标，深入实施项目“大对接”、项目“大起底”、进展“大点评、大排名”和成效“大考核、大奖励”的四大行动，加快推动六大产业集群的“拔尖计划”“攻坚计划”，坚持招大引强和培大育强相结合，持续做大经济总量，全面提升首府经济发展能级。
二、主要目标
2023年，全市新引进亿元以上项目不少于400个，引进国内到位资金500亿元以上，引进外资7亿元以上。
三、重点任务
(一)实施项目“大对接”行动
1.主要任务
一是推动在谈重点项目签约落地。由市招商引资工作领导小组办公室对在谈的155个亿元以上重点项目，明确包联任务，实施清单管理，最大限度地保障在谈重点项目签约落地。
其中，对55个10亿元以上在谈重大项目实施“拔尖计划”，由市级领导、六大产业专班和旗县区负责牵头做对接。对已明确责任地区的42个项目，由相关旗县区(开发区)负责对接，未明确的13个项目,由产业专班及相关部门对接落实。全年力争完成落地30个以上。
绿色农畜产品加工产业方面，重点推动30亿元汇源果汁生产基地、15亿元同福大型现代化农产品生产加工等9个项目。
清洁能源产业方面，重点推动86亿元三峡集团抽水蓄能电站、55亿元北京海望氢能有机液体储氢材料工厂等11个项目。
现代化工产业方面，重点推动285亿元旭阳中燃焦油焦化深加工、50亿元南通海林精细化工及4万吨负极材料建设等2个项目。
新材料和装备制造产业方面，重点推动270亿元周大福硅基新材料一体化制造基地、100亿元北京双杰新能源电力装备制造等15个项目。
生物医药产业方面，重点推动20亿元陕西三叶生物医药科技项目、北京同仁堂集团中蒙医药等2个项目。
电子信息技术产业方面，重点推动100亿元上海浦发银行、20亿元国家级气象高性能计算机迭代工程和林格尔数据中心等3个项目。
现代服务业方面，重点推动32亿元方特欢乐世界、驴妈妈综合文旅项目等13个项目。
责任单位：六大产业集群专班;各旗县区、经济技术开发区、和林格尔新区
完成时限：12月底
二是谋划一批新项目签约落地。紧盯500强头部企业、链主企业、总部经济企业。由市级层面、产业专班、旗县区和园区四级联动，分级负责，共同谋划，合力推进。
①紧盯500强企业。按照市招商引资工作领导小组办公室梳理的招大引强目标企业清单(228个)，由绿色农畜产品加工产业专班重点负责23家目标企业对接;清洁能源产业专班重点负责28家目标企业对接;现代化工产业专班重点负责9家目标企业对接;新材料和装备制造产业专班重点负责45家目标企业对接;生物医药产业专班重点负责16家目标企业对接;电子信息技术产业重点负责28家目标企业对接;市商务局、文旅局、区域局等部门负责现代服务业及战略性新兴产业围绕79家目标企业开展对接。
责任单位：六大产业集群专班;市商务局、文旅局、区域局;各旗县区、经济技术开发区、和林格尔新区
完成时限：3月底前，建立有效联系;7月底前，梳理完成意向投资企业清单;12月底前取得阶段性签约落地成果。
②紧盯链主企业。激发伊利、蒙牛等链主企业发挥引领带动作用，围绕自身技术需求、市场需求，开展龙头企业招商，提高产业集群的根植性。重点围绕市政府命名的第一批12家链主企业，切实推动一批产业链条上的关键延链补链项目及关联项目落地实施。3月底前，链主企业形成目标企业清单，年内通过链主企业引进产业链关联项目不少于20个。
责任单位：六大产业集群专班
完成时限：12月底
③紧盯总部经济。4月底前，修订完善鼓励企业总部发展政策，对总部企业在办公用房、融资、纳税、人才引育、科技创新等方面给予大力支持，吸引重点企业、行业龙头企业、金融机构在我市设立总部或大区域总部、功能性总部，鼓励在自治区内其他地区投资兴业的重点企业同步在我市布局设立总部，推动区属国有企业优先在我市布局投资项目，重点对接推动国家北方能源总部基地项目，全年新引进重点头部企业不少于20家。
责任单位：市区域局，市四区、经济技术开发区、和林格尔新区
完成时限：12月底
2.主要工作举措
一是领导带头做对接。2月底前，根据项目“大对接”行动的重点任务，由市招商引资工作领导小组办公室分别列出具体计划，形成市级领导、六大产业集群专班和旗县区对接项目的任务清单，分头推动项目签约落地。
二是通过招商活动做对接。继续加大在国家向北开放经贸洽谈、中蒙博览会、全球乳业大会和上海进博会、西安丝博会等重大活动中的招商推介力度。加大走出去请进来力度，组织我市系列招商活动。举办集中开工仪式、现场观摩会、集中签约仪式等市内活动不少于138场次。积极组织参加自治区在京津冀、长三角、珠海等重点区域举办的招商活动。
三是借助第三方做对接。通过工商联、贸促会、市外事办等联络商会、协会、智库等本地和异地社会化组织开展对接并建立《台账》。各地区围绕产业链的重点领域和关键环节，年内至少与1家第三方专业招商机构开展合作。
(二)实施项目“大起底”行动
1.主要任务
一是紧盯签约项目抓开工。以2022年签约的292个亿元以上项目为基础盘子，重点对82个10亿元以上项目实施“攻坚计划”，力争年内实现亿元以上项目落地开工率达65%。10亿元以上项目落地开工49个。
①和林格尔新区紧盯49个亿元以上签约项目，重点推进华为和林格尔数据中心、“全国一体化算力网络”数据中心集群绿色能源供给示范、中国移动呼和浩特数据中心绿色节能示范工程等6个10亿元以上重大签约项目。
②经济技术开发区紧盯40个亿元以上签约项目，重点推进新能源智能制造和智能电气制造、风光电和大功率氢燃料电池系统及核心零部件制造基地、光伏新能源智能制造产业等19个10亿元以上重大签约项目。
③土左旗紧盯35个亿元以上签约项目，重点推进200MW/800MWh储能电站、敕勒川乳业开发区零碳产业园等5个10亿元以上重大签约项目。
④托克托县紧盯30个亿元以上签约项目，重点推进食安绿康碳循环田园综合体、绿色智慧奶牛养殖示范园等9个10亿元以上重大签约项目。
⑤和林格尔县紧盯25个亿元以上签约项目，重点推进北京宏福智慧农业产业园、2×66万千瓦超临界煤电机组等6个10亿元以上重大签约项目。
⑥清水河县紧盯23个亿元以上签约项目，重点推进托清经济开发区绿色供电、绿电交通、绿电制氢、新能源、乡村振兴等12个10亿元以上重大签约项目。
⑦武川县紧盯14个亿元以上签约项目，重点推进天津中环风电、内蒙古龙源风电等10个10亿元以上重大签约项目。
⑧新城区紧盯17个亿元以上签约项目，重点推进元氢电商用车、浙江晨阳新材料等7个10亿元以上重大签约项目。
⑨回民区紧盯19个亿元以上签约项目，重点推进NCEG国际能源集团公司和山东华坤置业文旅康养等2个10亿元以上重大签约项目。
⑩玉泉区紧盯20个亿元以上签约项目，重点推进内蒙古绿源农贸市场等投资较大的项目。
⑪赛罕区紧盯20个亿元以上签约项目，重点推进农光互补光伏高效发电示范、科创生态城等4个10亿元以上重大签约项目。
二是对近三年签约项目进行“回头看”。各地区要全面梳理近三年签约而未落地的项目开展“回头看”，继续跟踪、查摆原因、研究推进，对有望能够落地的项目靶向施策创造条件推动落地，对无法落地的项目要与项目主体单位重新建立联系，寻求新的合作方向。市招商引资工作领导小组办公室重点督促相关地区落实联想佳沃集团未来农业食品科技园、华西希望集团腾讯云工业互联网产业园、上海均和集团大宗商品供应链管理平台等15个重点项目。
责任单位：各旗县区、经济技术开发区、和林格尔新区
完成时限：12月底
2.主要工作举措
一是压实责任抓起底。市招商引资工作领导小组办公室对292个亿元以上项目和“回头看”梳理出的15个重点项目进行分解，形成台账，明确责任。其中，82个10亿元以上重点项目，由市级领导包联，各地区主要领导挂帅全面开展起底工作。
二是强化要素保障抓起底。由市级层面统筹做好资(基)金配套、市场配置、能源能耗指标保障等关键要素保障，分别由市财政局、发改委、工信局、区域局等部门于4月底前出台相关配套政策举措;由旗县区层面重点做好土地要素保障，全面做好土地整理及储备工作。有条件的地区启动建设一批标准化厂房，积极推动代建厂房以租代购等模式，为项目落地千方百计创造条件。
责任单位：市财政局、发改委、工信局、自然资源局、区域局、土地收储中心，各旗县区、经济技术开发区、和林格尔新区
(三)实施进展“大排名、大点评”行动
一是量化指标大排名。以“大对接”“大起底”项目完成进度做为排名的主要指标因素，重点以各地区、各产业集群专班对接企业数、签约落地项目数、开工建设项目数、主要领导外出考察数等作为参考指标，每月上旬完成对上一个月的排名工作，将排名结果和有关情况分析报市招商引资工作领导小组。
责任单位：市招商引资工作领导小组办公室
二是围绕项目大点评。每月以“大排名”结果,作为月度点评的重要议题。月度点评会上，由市领导重点进行点评，每月排名靠后的地区作表态发言。
责任单位：市招商引资工作领导小组办公室
(四)实施成效“大考核、大奖励”行动
一是对标任务大考核。以“大对接”“大起底”“大排名”的情况作为年度考核的主要依据，将自治区下达的任务指标与各地区党政领导外出考察次数、举办重大招商活动次数、招商队伍建设和日常工作配合情况等软性指标一同纳入考核体系。每年1月底前，由市招商引资工作领导小组办公室牵头组织考核工作，考核结果报领导小组审定。
二是鼓励先进大奖励。根据“大考核”的结果，对综合考评优秀的地区、专班、部门给予表彰奖励。在每年年初召开的全市招商引资工作会上进行隆重表彰。
责任单位：市招商引资工作领导小组办公室
四、保障措施
(一)强化组织领导。市招商引资工作领导小组办公室负责对全市招商引资项目落地“四大行动”工作进行全过程督促、检查和考核。定期通报工作进展，不定期开展重点工作任务落实情况督查检查，强化跟踪问效，确保工作方案中的各项目标任务落地见效。各级主管部门要履行好牵头职责，统筹协调好项目引进过程中的各项服务保障。
(二)全面压实责任。市招商引资工作领导小组办公室要将招商引资项目落地“四大行动”作为年度招商引资工作的重中之重抓好实施。各旗县区、开发区主要领导对本地区招商引资工作负总责，有效组织开展本地区招商引资项目落地“四大行动”工作。
(三)加强协调配合。各旗县区、开发区及各部门要坚持把抓项目作为全市“头号工程”，将“四大行动”作为招商引资项目落地的主要抓手，加强沟通协调，对招商引资工作中遇到的规划、土地、环评等重大问题及时协调解决，加快促进重大项目投产达效。
(四)加强宣传引导。市、旗县区两级宣传部门要精心策划、周密部署，围绕招商引资项目落地“四大行动”开展专题报道，全方位、多角度、多形式对招商引资和项目建设情况进行及时、深入宣传报道，大力宣传各地区、各部门强招商、抓项目的好经验、好做法，营造“抓项目、促转型、助发展”的强大舆论氛围。
来源：呼和浩特市招商引资工作领导小组办公室
