泰兴市:关于进一步完善全市招商引资工作机制的实施意见

来源:泰兴市商务局 发布时间:2022-11-02 17:00:36 阅读量:380
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为全面提高我市招商引资工作成效,切实构建起规范、有序、高质、高效的招商引资工作体系,努力实现招商引资工作新突破,促进泰兴经济转型高质量发展,现就进一步完善全市招商引资工作机制提出如下意见。

一、加强组织领导

成立市招商引资工作领导小组(以下简称领导小组),由市委、市政府主要负责人任组长、分管负责人为副组长,乡镇(街道)和园区主要负责人及相关部门负责人为组员,负责全市招商引资工作的指挥调度和重特大项目的协调服务及统筹推进。领导小组下设招商引资工作领导小组办公室(以下简称招商办),负责全市招商引资工作的日常管理和推进,定期向领导小组汇报工作开展情况,招商办设在市商务局,由市商务局主要负责人任办公室主任,并设置专职副主任。同时,抽调专门力量统筹推进招商引资工作。

二、搭建工作专班

树立全市招商工作“一盘棋”理念,构建“1+6”工作专班。即搭建以招商办牵头,六个招商单元为主体的“一办六单元”招商专班。招商办明确专人,专司其职,负责组织指导和服务全市招商引资工作,重点推进和协调六个招商单元开展招商引资工作。以“三区三园”为核心,以乡镇(街道)为补充,按照就近耦合原则,在全市组建六个招商单元。泰兴经济开发区(含滨江镇)为独立招商单元,成立泰兴经济开发区招商单元;黄桥经济开发区(含黄桥镇)与分界镇、古溪镇、珊瑚镇结对,成立黄桥经济开发区招商单元;泰兴高新区与姚王街道、河失镇结对,成立泰兴高新区招商单元;虹桥工业园区(含虹桥镇)与广陵镇、张桥镇、曲霞镇结对,成立虹桥工业园区招商单元;农产品加工园区与新街镇、元竹镇、宣堡镇结对,成立农产品加工园区招商单元;城区工业园区(含济川街道)与延令街道、根思乡结对,成立城区工业园区招商单元。六个招商单元分别由市领导挂钩联系,实行园区主任负责制,并明确一名分管负责人为直接负责人,在领导小组的统一指导下各负其责,统筹各招商单元开展招商引资工作。

三、强化专题招商

坚持把招商引资作为抓经济、促发展的重要抓手,突出“招大商、招好商”,努力在全市掀起新一轮招商引资热潮。市商务局负责统筹协调全市招商引资工作;市发改委负责统筹协调服务业项目招引工作;市农业农村局负责统筹协调农业项目招引工作。坚持综合招商和主题招商相结合、招商引资和招才引智相结合,每年组织和开展系列招商活动,加大对外推介宣传,广泛收集投资信息。全年重点组织和举办好“1336”系列招商活动,“1”即在本市精心筹划举办的银杏节或金秋经贸科技洽谈会;“3”即围绕京沪深等重点区域,瞄准央企、外资企业、行业龙头企业,市级层面组织3次综合性招商活动;“3”即围绕科技、人才、服务业、农业等重点领域组织开展3次专题对接活动;“6”即围绕“三区三园”重点打造的特色产业,推动每个园区至少组织1次专题产业推介活动。坚持园区招商引资的主战场不动摇,各招商单元围绕全市产业发展方向和园区产业定位,聚焦特色产业打造和产业链培育,组织开展多种形式的小分队招商。

四、建立保障机制

1.强化专题培训。围绕提升专业化招商水平、推进重点产业招商举办系列专题培训,加大招商人员培训力度,着力打造一支素质过硬、能力突出、结构稳定的市级招商团队。由市商务局牵头,实施“1+2+3”招商培训计划,即每年针对招商条线负责人至少举办1次招商理论培训;每年针对一线招商人员至少举办2次招商实战业务培训;围绕特色产业发展,每年至少举办3次产业招商培训。

2.强化信息统筹。统筹全市项目招引,实行产业项目信息全市统筹、择优选用、精准落户,各招商单元将项目有效信息报至市商务局,由市商务局负责构建全市招商信息共享平台,加强对信息统筹管理。对投资规模为内资亿元、外资1000万美元以上的重大项目有效信息,经过“招商单元推荐、重大项目联席会专题会议审查、市领导审核”后,由投资方与承接园区进一步对接,经落户预审后签约,项目审查内容、标准及分工等参照《泰兴市工业项目落户预审办法(修订版)》(泰政办发〔2021〕65号)和《泰兴市重大服务业项目落户预审办法(试行)》(泰政办发〔2022〕6号)。其中“飞地”项目按照《关于统筹推进全市项目招引建设的实施办法(试行)》(泰委发〔2022〕3号)进行备案管理,“飞出地”“飞入地”考核任务比例系数由各考核部门按实际情况设置。

3强化落户预审。按照《关于统筹推进全市项目招引建设的实施办法(试行)》(泰委发〔2022〕3号)文件要求,市重大办每月组织重大项目落户预审和矛盾问题协调会办,对项目进行分析研判、集中预审,实行要素跟着项目走、精准配置,实现全市要素资源的整合和统筹利用。

4.强化督查推进。坚持全生命周期闭环管理项目,市商务、行政审批、发改、工信等部门分阶段督查项目进展,落实“动态跟踪、双月过堂、年终考核”的推进机制。市商务局每月以简报形式通报各招商单元项目招引建设情况,双月召开招商单元项目过堂会,听取重点指标完成情况,推动项目签约促报批、报批快开工、开工早竣工、竣工快达效。

5.强化考核奖惩。以六个招商单元为考核对象,制定招商单元招商引资专项考核办法,在全面完成年度目标任务的基础上,按考核得分对招商单元进行排名,考核结果作为组织部门调整领导班子和提拔任用领导干部的重要依据,对连续两年获先进奖的招商单元,在干部选拔任用上优先考虑;对未完成招商引资目标任务的进行通报批评,连续两年未完成招商引资目标任务的招商单元,提请组织部门对招商单元分管负责人予以职务调整,并对主要负责人进行提醒谈话。

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