为深入贯彻落实全市“双招双引”工作部署要求，切实改进为民办实事、为企优环境的工作作风，着力打赢“双招双引”攻坚战，推动三次产业高质量协同发展，为我县加快建设高颜值国际乡村旅游综合示范区增资增效。现结合我县实际，制定《关于贯彻市县联动 强力推进“双招双引”工作实施方案》如下:
一、目标任务
1.明确工作目标。坚持把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，全力贯彻“工业强县”战略，每年招引一批项目和资金，力争到2025年全县“十四五”招商引资累计到位资金90亿元以上，五大新兴产业营业收入翻一番，形成一批具有较强带动力的产业发展新支柱。2022年到位内资增长15%以上，新签引资项目50个以上，引智项目5个以上，亿元以上工业项目3个以上。
2.坚持突出重点。围绕主导产业发展，全力抓好五大新兴产业重大项目引进;围绕科技创新能力提升，全力招引科技创新平台、高校科研院所、人才和团队;围绕加快项目落地，全力做好土地、资金、数据等要素供给;围绕宏观政策导向，全力争取国家和省市各类项目资金。
3.提升能力作风。坚持抓“双招双引”就是抓发展的理念，强化干部能力作风建设，推动广大党员干部思发展、谋发展、抓发展的紧迫感和责任感，在“双招双引”服务发展中进一步增强工作本领、改进工作作风，努力打造一支懂产业、懂企业、懂政策的干部队伍，提升干事创业的精气神。
4.浓厚“双招双引”氛围。坚持把主要时间和精力用在项目工作上，进一步压实各乡镇各单位责任，加快引进产业、项目、技术、资金、人才等各类要素资源，努力在全县营造人人关心招商、关爱人才、服务项目的浓厚氛围。
二、重点举措
5.坚持顶格推进。县四大班子领导牵头主攻重大项目，充分发挥示范带动作用;县委县政府领导按照各自分工、带领分管的部门、联系的乡镇等主动承接招商任务，做好“双招双引”工作;其他县领导按照《黟县“双招双引”考核办法》要求，会同部门、乡镇开展招商。成立“双招双引”工作专班，顶格推进县领导包保、行业主管部门负责、乡镇落地服务的新招商模式。(责任单位：县投资促进局、县委组织部)
6.组建招商小分队。县直单位、县属国企、乡镇组建百支招商小分队，队长由主要负责同志担任，并明确2-3名成员。依托市设立的京津冀、长三角、珠三角驻点招商小组，开展市县联动招商。按照市县联动对接项目的工作需要，逐步组建N支专业招商小组精准招商。(责任单位：县投资促进局、县委组织部)
7.加强市县联动。积极对接省市平台和市直部门及招商小组，形成省市县联动、信息共享、资源共用的招商聚力。五大新兴产业牵头部门要主动对接市主管部门，做好省平台、市直部门引荐项目的研判、在谈、签约及跟踪落地服务工作，及时将县域招商项目要素保障需要市级层面协调解决的问题进行反馈，推动招商引资项目的更快更好落地。(责任单位：县投资促进局、五大新兴产业牵头部门、各乡镇)
8.强化工作调度。县主要领导每季度听取县级领导(含个人和分管部门、联系乡镇)及其他各部门“双招双引”工作汇报。县级领导每月听取分管部门、联系乡镇“双招双引”工作情况。县“双招双引”工作专班、五大新兴产业部门牵头负责协调、调度推进“双招双引”工作。(责任单位：县投资促进局、县委组织部、五大新兴产业牵头部门、县委督查室、县政府督查室、各乡镇等)
9.加强服务项目落地。建立完善项目预审、项目协调调度等机制。坚持顶格战法，由“双招双引”工作专班定期专题研究推动项目在谈、签约、开工、竣工、投产、达产等环节中存在的问题事项，灵活采取集中调度、专题调度、现场调度等方式，进行重点会商调度。专班无法协调解决的问题，及时提交县委县政府专题进行研究解决，推动项目落地落实。
三、考核评价
10.实行分类考核评价。根据省市关于“双招双引”工作精神，分类制定具体考核办法。建立县领导领衔招商任务，部门参与联动的考核体系和乡镇服务评级体系。针对不同主体，按照差异化指标和权重。
11.强化结果运用。县委县政府每年对考核结果进行通报，考核结果作为各单位综合考核、领导班子及个人工作实绩的重要依据。县直部门考核结果与目标绩效奖金挂钩。乡镇服务评级与项目固定资产投资和税收挂钩。
四、工作保障
12.完善招商政策。五大新兴产业牵头部门要制定完善产业招商引资政策，逐一绘制新兴产业招商地图，科学规划招商方案，明确重点招商领域、招商地区和产业链龙头企业，编制产业链招商目录，作为招商小分队及专业招商小组、体悟实训队外出招商的参考指南，并向县“双招双引”工作领导小组办公室备案。
13.加强人员培训。县“双招双引”工作领导小组办公室每半年组织开展一次招商人员专题培训，针对五大新业产业重点培训，并结合驻企服务、体悟实训组织赴企业一线学习锻炼。
14.落实经费保障。招商工作经费纳入财政预算管理，县直招商小分队每年安排一定的工作经费(含驻黟单位);专业招商小组工作经费由县“双招双引”工作领导小组办公室根据招商工作完成进度和工作实际拨付。
15.定期公开通报。各单位要强化“双招双引”线索搜集工作，按时报送信息。县“双招双引”工作领导小组办公室要建立全县“双招双引”信息发布平台，每月通报“双招双引”工作进展情况。
来源：黟县招商引资工作领导小组
