一、常态推进谋划储备项目。围绕国家政策导向和重点支持方向,支持鼓励各乡镇、各部门谋划推进农村饮水安全巩固提升、城区污水处理厂中水源热泵集中供热等水利、能源、交通、市政基础设施、文化旅游等项目,加快项目建议书、可行性研究、初步设计等前期手续推进;聚焦特钢、标准件、蔬菜等区域特色产业,谋划储备一批优质产业项目,对投资强度高、单位能耗低、亩均效益好、附加值高的优质项目,实行标准地出让,实现“拿地即开工”。动态更新项目清单,6月底前将年度投资计划全部细化落实到具体项目。年内新增省重点前期项目5个以上。(责任单位:工业园区、广府生态文化园区、区紧固件产业发展服务中心、区发展和改革局、区财政局,区水利局、区交通运输局等有关行业主管部门,各乡镇政府)
二、积极培育拓宽投资渠道。通过加快项目开工和建设进度,带动全区经济稳步快速增长。加快电信、移动、联通等新型基础设施建设,设施占地、规划优先解决,部门乡镇全力配合;加快推进充电桩和智能停车场等市政基础设施工程,鼓励招引社会资金参与实施,让利于民间,改善城市配套服务功能;加快32个老旧小区改造工程及配套基础设施、嵩杉垃圾填埋场封场工程、20个城市驿站项目建设,结合群众意愿,积极争取中央资金、债券资金,全面改善居住环境;加快建设界河店坑塘生态修复及防涝调蓄工程、南部新区雨水管网工程、东部雨水管道工程,完善排水防涝设施,发改、财政安排专人,加强对上沟通,全力争取中央预算内资金和地方政府专项债券资金,支持项目建设,提升城区防涝减灾应对能力。(责任单位:工业园区、广府生态文化园区、区紧固件产业发展服务中心,区发展和改革局、区财政局,区住房和城乡建设局、区综合行政执法局、区城投集团等有关行业主管部门,各乡镇政府)
三、全力加大招商引资力度。坚持线下招商和线上云对接、云洽谈相结合,立足永年特钢、标准件、蔬菜、新材料等产业基础,积极招引延伸产业链条、提高附加值等优质项目入户永年。重点紧盯甘肃省酒泉市通达钢材机电有限责任公司航空航天特种设备制造、杭州萧南弹簧垫圈有限公司弹簧垫圈及平垫圈生产、陕西汉中大秦机械有限公司索道系列生产等有合作意向项目,严格落实招商引资政策,实行标准地出让“拿地即开工”,保姆式帮扶办理项目前期手续,优先争列省市重点项目等优惠政策措施,力争项目在我区落地、开工、建设,为永年投资增长做出贡献。完善招商引资政策,增强吸引力,除将已有政策落地落实外,探索“招商引资项目实现的区级税收增量返还,冲抵企业用地成本,实现实质意义上的零地价”,培树“好客永年、诚信永年”形象。(责任单位:区商务局、工业园区、区紧固件产业发展服务中心、区行政审批局、区自然资源和规划局、区发展和改革局,有关乡镇政府)
四、全面优化提升投资环境。按照“营商环境优化提升年”要求,全面优化投资环境,认真落实《永年区优化营商环境支持企业发展十条措施》,在投资项目审批上,大力推行“一网通办”“一日办结”,积极推广“不见面”审批模式,切实解决项目建设中的“急难愁盼”。优化提升政务服务大厅“工程项目审批区”功能,推进区自然资源和规划局、区行政审批局、工业园区等工程建设项目审批主要职能部门全链条入驻,实行统一收件、统一出件、统一咨询的“一个窗口”服务管理和并联审批、实时流转、跟踪督办,进一步简化整合投资项目审批手续。实行项目在线申报、在线审批、在线政策解答、在线评审等,缩短办理时间,提高审批效率。实现备案类社会投资项目31个工作日、简易风险类项目14个工作日办结。严格规范行政执法行为,生态环境、应急管理、自然资源和规划、综合行政执法等执法部门,除省市要求常规执法检查外,没有区政府同意,不得到项目工地进行执法检查,阻碍项目施工。(责任单位:区发展和改革局、区行政审批局、区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区生态环境分局、区应急管理局、区行政执法局等有关部门,各乡镇政府)
五、创优重点项目服务机制。对世创物流等省市重点项目,加快推进前期手续办理,优先安排用地指标,确保项目尽快落地开工。对中晟电力科技、力拓电气设备等已开工省市重点项目,加快建设进度。坚持“区主要领导周五调度重点项目”制度,现场观摩、现场办公、现场解决项目施工中的难点、堵点。对省、市、区重点项目和重大基础设施项目,积极争列环保正面清单,凡纳入环保正面清单的重点项目,在满足环保要求的前提下,实行全过程“不停工、不检查、不打扰”。新建项目能耗强度低于我区且不高于全省“十四五”末目标值的,一律不受能耗增量指标限制。对纳入国家和省级规划的重大项目实行能耗单列。(责任单位:区自然资源和规划局、区生态环境分局、区发展和改革局等有关部门)
六、抢抓机遇争取上级资金。围绕中央财经委第11次会议确定的“全面加强基础设施建设,构建现代化基础设施体系”,和地方政府专项债券支持方向,在交通、水利、市政基础设施、棚户区改造等方面和新型基础设施、新能源等新增领域,精准谋划项目,发改、财政成立工作专班,加快推进前期手续办理,积极帮助项目争取上级资金支持。对已落实专项债券资金的冀南药厂棚户区改造南区、北区项目,加快建设进度和债券使用进度,确保2022年项目南区具备入住条件,北区主体全部完工。对尚未落实的地方政府债券资金,区财政局安排专人,全力帮扶项目尽快完善“一案两书”等发行资料,力争项目在6月底前全部发行并开工建设,10月底前使用完毕。在城市内涝治理、排水设施建设、保障性安居工程、市政基础设施等方面加大中央资金争取力度,力争年内争取中央预算内投资、地方政府专项债券资金10亿元以上,为项目建设提供资金保障。加大项目前期谋划支持力度,区级财政将项目前期费用列入预算予以保障,对争取中央预算内资金、专项债券资金项目,按争取资金的0.1%给予前期费用补助,待项目开工建设,并在统计部门入统固定资产投资数据后,按照“单位申请、部门审核”方式补助到位。(责任单位: 区财政局、区发展和改革局、区统计局,区住房和城乡建设局、区城投集团、区水利局等有关行业主管部门)
七、全力保障项目顺利施工。在常态化疫情防控下,实行闭环管理和专用通行证制度,进行无接触施工。全面保障工地用料和物资供应,凡是重点建设项目、重大基础设施项目用料和物资,在符合环保和载重要求下,一律通行,工业园区、各部门各乡镇在满足环保要求的前提下,利用边远和空闲场地统筹建立砂石料储备场库和混凝土供应站,满足域内建设工地20日以上用料需求,确保项目可以满负荷施工,为投资增长提供有力支撑。(责任单位:区住房和城乡建设局、区交通运输局等有关部门,各乡镇政府)八、全面激发民间投资活力。除法律、法规明确禁止外, 基础设施和公共事业等领域一律向民间资本开放。严格执行国家发改委《市场准入负面清单(2022年版)》,按照“非禁即入”的原则,对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。加强与省市沟通,常态化推介民间投资项目,结合特钢、标准件、蔬菜、新材料等产业基础,依托河北省投资项目在线审批监管平台,每季推出一批对民间资本具有吸引力的项目,鼓励和引导民间资本参与交通、能源、市政、生态环保、社会事业等重点领域补短板项目建设,加快完善基础设施,全面改善城区环境。(责任单位:区发展和改革局、区财政局、区商务局、区行政审批局,各乡镇政府)
来源:永年区商务局