为深入贯彻落实省市“双招双引”工作要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持大抓产业、大抓制造业鲜明导向，加快推动产业转型升级，助推全县经济工作高质量发展，迅速掀起全县招商引资热潮，结合我县实际，现就进一步加强招商引资工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央和省、市、县委决策部署，以新发展理念为引领，聚焦“打造产业强县、建设大美微山”总体目标，按照“产业引领、创新驱动、招大引强”的工作思路，坚持上争支持、外抓招引、内强培育、广聚民智，围绕“231”产业集群，大力发展现代制造业、文化旅游业、生态农渔业、港航物流业，积极推进产业高端化、城市精致化、乡镇特色化、发展绿色化、治理现代化，全面开创微山高质量发展新局面。
二、任务要求
按照“事争一流、唯旗是夺”总体要求，新招引落地亿元以上省市“十强”项目不少于18个，其中5亿元以上项目3个，10亿元以上项目2个，力争招引50亿元以上项目1个，省外高企项目5个，年度到位内资不少于50亿元，年度累计形成实物工作量不少于20亿元。
三、招商机制
(一)成立招商引资工作指挥部。由县委、县政府主要领导担任指挥，其他有关县级领导同志为副指挥，县直有关部门主要负责人为成员，办公室设在县投资促进服务中心。指挥部负责全县招商引资工作的总体决策部署和全面指挥工作，定期听取各单位开展招商工作的情况汇报，研究、督导、跟进项目招引落地中的重要工作、关键节点，组织协调各部门单位论证新上项目的可行性、落地政策和要素保障，推动项目签约落地。
(二)压实招商责任。在乡镇(街道)成立招商专班，专班主任由书记或镇长担任，成员由2-3人组成。各招商专班要明确招商引资任务，将项目招引作为经济工作的“一把手”工程来抓，拿出主要精力开展招商引资工作。明确制造强市指挥部产业集群发展专班招商职责，县直有关部门、国有企业、产业集群发展工作组均下达招商引资任务，并要求在本区域、本部门内进行再细化，真正做到“千斤重担人人挑”，以责任压实推动工作落实。
(三)强化外出招商。将主要负责人外出招商情况纳入考核范围，定期通报外出招商次数，各乡镇(街道)招商专班主要负责人、开发区分管负责人每月外出招商不少于3次;县直有关部门、国有企业主要负责人每月外出招商不少于2次。各部门单位要高度重视，积极外出捕捉项目信息，有针对性开展走访对接，适时举办专题招商活动。
(四)制定重点产业扶持政策。结合我县实际制定重点产业扶持政策，形成比较优势。对落户我县的重点工业、农业、服务业等产业项目根据投资额度和形成的固定资产数，在土地、税收、厂房租金等方面给予一定的扶持政策。充分发挥以商招商和社会化招商作用，用足用好《济宁市社会化招商奖励办法》《济宁市企业招商奖励办法(暂行)》，动员全县各方力量广泛参与招商引资工作，形成全民招商的浓厚氛围。
(五)构建一流营商环境。持续推进建设项目简易审批改革，深化“一网、一门、一次”改革，主动对接企业诉求，认真落实各项纾困惠企政策，有效降低项目和企业用时、用人、用地、用能成本，着力构建亲清政商关系，坚持“有求必应、无事不扰”，切实营造起“服务企业、尊重企业家”的浓厚氛围，用一流的营商环境为全县招商引资事业提供强大助力。
四、招商举措
(一)深入推进产业链招商。明确我县主导产业主攻方向，围绕高端装备、新能源、新材料、新一代信息技术、医药食品、文化旅游、港航物流等产业链上下游开展深入分析，绘制产业链招商图谱，明确链主企业、目标企业、关键环节，实施精准招商，推动我县主导产业建链、延链、补链、强链。
(二)突出园区招商。强化开发区经济发展的主阵地、主战场、主引擎功能，加强与开发区国有平台及招商公司合作。聚焦微山湖数字经济产业园、创达高科园等项目承载平台，建设标准化厂房，为新能源、新材料、新一代信息技术等制造业产业项目提供“拎包入住”条件。同时，按照“一区多园”发展布局要求，推动微北产业新城规划建设，积极融入济宁中心产业圈发展，推进南部韩庄工业园、船艇工业园提档升级，积极承接徐州等经济发达地区优质产业辐射和产业转移。
(三)推动企业开展以企招商、以商招商。积极发挥助企攀登干部的桥梁纽带作用，要求助企干部积极投身招商引资工作，围绕企业发展需求，主动寻求项目信息，每年提供招商引资有效项目信息不少于2条，借助企业力量招引一批上下游紧密配套企业，引导企业集群式增长。招商引资工作成效将纳入助企干部年终考核，作为评先树优的重要参考。
(四)创新宣传推介。积极推行“互联网+招商”，利用招商云平台、政企通平台，以及网站、公众号、短视频等现代传媒手段，宣传推介微山产业资源，搜寻项目信息;抓好节会招商，精心举办荷花节投资洽谈会，适时在北京、上海、深圳等经济发达地区举办投资环境说明会、专题招商推介会;积极拓展与各地山东、济宁、微山商会协会的联系，打好乡情牌、亲情牌，充分发挥微山籍企业家、专家学者以及知名人士的资源、技术、人脉优势，及时获取项目投资信息，“点对点”登门拜访，推动合作进展。
五、保障措施
(一)坚持向上争取。主动把握国家和省级重大战略深入实施的宝贵机遇，争取更多扶持政策。资金方面，开展基金招商，引导项目积极对接省新旧动能转换基金和市高企发基金，拓展股权融资渠道，健全“要素跟着项目走”“落地即开工”机制，对符合条件的战略新兴产业项目，优先提供资金政策支持，吸引更多科技含量高、示范带动力强的项目落户我县;土地方面，加强项目策划包装，力争我县重大招商项目纳入省级市级重点项目库，争取省专项用地计划指标。
(二)盘活闲置资源。调度摸排全县各乡镇(街道)、开发区闲置厂房、土地资源，形成全县闲置资源明细台账。收集一批已经竣工验收、满足生产经营条件、符合消防安全要求、产权明晰的厂房和土地资源，鼓励产权所有者与县属国有企业合作，以租赁、合作联营、拆资入股等形式进行盘活，解决经济发展中的土地要素制约难题，用活用好存量空间、精准高效配置资源。
(三)实行高效论证。形成项目论证机制，县投资促进服务中心对在谈、合同项目进行梳理审查，提交县招商引资工作指挥部研究。由县级领导牵头，不定期召开项目论证会，召集发改、自然资源、财政、水务、行政审批、环保、供电及乡镇(街道)、开发区等相关部门单位，对项目的工艺流程、投资规模、经济效益、带动能力、环境评价等多方面进行论证洽谈，形成书面论证意见和落地建议，提出资源配置需求。项目论证后，签约落地工作由项目落地单位作为责任主体，明确专人负责项目推进。
(四)加强督导考核。牢固树立“招商不出成绩、考核不评先进”的激励导向，制定《2022年度招商引资工作考核办法》，明确招商任务，严格考核奖惩。对各招商单位外出招商、签约项目、新开工项目、到位资金、实物工作量实行“周调度、月通报”，季度颁发“红黄旗”。每季度排名前三位的，记入“奋斗榜”;每月排名后三位且未完成任务目标的，在全县进行通报且主要负责人向县委常委会做出说明，季度仍未完成的，记入“鞭策榜”。对招商引资工作中表现优秀、成绩突出的单位和个人，在全县予以通报表扬，并在选拔任用、职级晋升等方面优先考虑、重点倾斜。
来源：微山县投资促进服务中心
