一、出台背景及目的
为深入落实赤峰市第八次党代会精神、市委办公室 市政府办公室《关于进一步抓好招商引资工作的通知》(赤党办发〔2021〕11号)和《关于推行全市招商引资工作重点产业链长制及重点领域专班制的通知》(赤党办发〔2021〕13号)精神，进一步加强对全旗招商引资工作的领导，聚焦重点产业建链、补链、延链、强链，不断提升全旗产业发展水平和竞争力，推动产业集中集约集聚发展，加快构建现代化特色产业体系，决定推行全旗招商引资重点产业链链长制及重点领域专班制，结合我旗实际，制定了本方案。
二、主要内容
方案主要包括四方面内容，一是重点推进产业链长制安排;二是重点培育产业链长制安排;三是重点领域专班制安排;四是工作要求。
根据市委、政府对我旗的定位要求及我旗产业发展现状，确定了12条重点产业链及5条培育链;对于不能具体归结为产业链范畴的6个重点招商领域，分别对应成立招商专班，以引进项目拉动投资，加快推进各领城发展，每个产业链和专班确定一名处级领导担任链长或班长，实施链长制、班长制管理，共涉及20名处级领导，并确定量化项目年度最低限额工作任务。
(一)第一产业。共确定了3条重点推进产业链和1个专班，每个链及专班每年引进落地千万元以上项目不少于2个。
1.肉牛、肉羊等畜产品产业链。牵头单位是旗农牧局;主要是依托我旗肉牛、肉羊等优势特色畜牧业资源，推进产业规模化、标准化、品牌化、智能化，引进种养殖基地、畜产品深加工及推广销售等项目。
2.蔬菜、粮食等农产品产业链。牵头单位是旗农牧局;主要是依托我旗蔬菜、杂粮杂豆等优势特色农业资源，实施“种养加一体化”建设，重点引进产业规模化、标准化、品牌化、智能化的种殖基地项目，以及农产品深加工、推广销售项目。
3.林草产业链。牵头单位是旗林草局;主要是依托我旗丰富的林草资源，重点引进林业碳汇、林草种植、林下经济作物种植及林草、林果等产品深加工、推广销售等相关产业项目。
4.乡村建设行动招商专班。牵头单位是旗乡村振兴局;重点围绕抓好乡村基础设施建设、改善村容村貌和人居环境、提升公共服务水平等方面引进资金项目，推进美丽宜居乡村建设。
(二)第二产业。共确定了8条重点推进产业链和5条培育链，每年共需引进落地千万元以上项目不少于12个。
8条重点产业链分别是：
1.铅、锌及贵金属等产业链。牵头单位是旗工信和科技局;重点引进铅、锌以及金银等贵金属深加工项目。
2.精细化工产业链。牵头单位是工业园区管委会;重点引进多品种、高附加值的精细化工产业项目。
3.新材料产业链。牵头单位是旗工信和科技局;重点引进建筑新材料、纳米功能新材料、高端化工新材料等新材料生产加工项目。
4.循环经济产业链。牵头单位是赤峰市生态环境局克旗分局和工业园区管委会;重点引进农牧业废弃物综合利用、工业废水废渣废气利用、城乡生活垃圾和建筑垃圾处理及利用、现有园区和企业循环化改造等项目。
这四个产业链每个链每年引进落地千万元以上项目不少于2个。
5.新能源及现代装备制造产业链。牵头单位是旗发改委;重点引进新能源及新能源装备、矿山装备、冶金装备、农牧业机械、节能环保设备、清洁能源产业设备、医疗器械等制造项目，每年引进落地亿元以上新能源项目1个，其他装备、设备制造千万元以上项目不少于1个。
6.中蒙药产业链。牵头单位是旗卫健委;重点引进基地化、规模化的中蒙药材种植、加工、交易、检测分析项目和中蒙药制剂生产项目，每年引进落地千万元以上项目不少于1个。
7.生物医药、化学药产业链。牵头单位是旗市场监管局;重点引进生物制药、生物医疗、诊断试剂、动物疫苗、干细胞、康复服务、基因检测、新特药、营养保健食品等相关项目及化学药新药创制和专利仿制项目。
8.信息技术产业链。牵头单位是旗工信和科技局;重点引进数字经济产业项目和产业数字化项目，每年引进千万元以上项目不少于1个。
重点培育产业链。针对我旗目前没有，但随着经济社会发展将来有可能有的产业，提出了硫酸、氢氟酸等化工产业链、钢铁产业链、铜、铝产业链、纺织产业链、兽药产业链等5条二产领域重点培育的产业链。
(三)第三产业。共确定了1条重点推进产业链和5个专班，每年共需引进落地千万元以上项目不少于8个。
1条重点产业链。即金融类产业链。牵头单位是旗金融和投促局;重点引进各类优质金融资源、股份制银行和类金融机构，创建各类产业发展基金等。每季度举办一次银企对接会，解决企业建设经营资金问题，年度帮助企业解决资金问题不少于5亿元;参与制定出台并落实支持产业发展的资金扶持政策，每年为产业发展配套资金1亿元以上。
5个重点领域招商专班，分别是：
1.专业市场和现代物流领域招商专班。牵头单位是旗工信和科技局;重点引进大型物流企业，以及仓储、冷链、分拣、配送、运输等现代物流业各环节企业项目，同时引进物流基础设施配套和物流信息化提升等项目，每年引进落地千万元以上项目不少于1个。
2.现代商贸和跨境商贸领域招商专班。牵头单位是旗工信和科技局;重点引进经棚镇区核心商圈改造提升建设、商业综合体、电子商务和新型消费业态等项目，及跨境电子商务相关项目，每年引进落地千万元以上项目不少于2个。
3.“史前文化研学游”招商专班。牵头单位是旗文旅体局;重点围绕史前文化和蒙元文化，引进相关文化旅游项目，每年引进落地千万元以上项目不少于1个。
4.“草原风光观光游”和“大漠风光极限运动游”招商专班。牵头单位是旗文旅体局;重点围绕草原风光观光游和大漠风光极限运动，引进相关文化旅游项目，每年引进落地千万元以上项目不少于2个。
5.“休闲度假游”和“近郊乡村游”招商专班。牵头单位是旗文旅体局，重点围绕休闲度假和近郊乡村旅游，引进相关文化旅游项目，每年引进落地千万元以上项目不少于2个。
以上12条重点推进产业链、6个招商专班采取链长、班长推动、各召集人全权负责调度的模式运行，确定至少完成的28个项目，这是兜底数，为此需要各苏木乡镇、街道和旗直部门通力配合、全面出击、精准发力、持续发力，为全旗经济社会高质量发展培育新动能。
(四)工作要求。主要从组织领导、责任落实、政策支持、服务环境、调度督导五个方面提出了强化性工作要求，目的就是为了构建精准、清晰的招商引资工作思路，准确把握自治区、赤峰市以及旗本级确定的发展定位，围绕资源禀赋、产业特色和特色产业，弄清楚我们有什么、发展什么，延链补链强链招什么、怎么招、去哪儿招等一系列问题，立足国家政策、乡村振兴、经济发展，补短板、强弱项的招商引资，发展经济既要注重招商引资的时效和数量，也要注重项目落地的可行性和品质，既要搞好前期对接，又要搞好后续服务，既要提高招商引资项目的投资强度，又要提高项目落地后的达产进度。总之，是要采取务实高效管用的工作举措，立即行动起来，以更加饱满的热情、更加充分的投入、更加过硬的作风、更加有力的办法，发挥各位链长、班长的才智、特长和优势拉动招商引资工作再上新水平。
来源：克旗人民政府办公室
