为全面提升我县产业发展水平和竞争力,构建适应枞阳发展实际和资源优势的产业体系,特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“十四五”发展规划为统领,以产业高端化、智能化、绿色化、服务化为方向,坚持做实做强做优实体经济,推进“2+4+X”产业体系高质量发展,聚焦铝基新材料、智能家居、新能源和汽车核心零部件、纺织服装、新型绿色建材、现代农业和食品加工、大健康和文化旅游等7条重点发展产业,实施产业链“链长制”,开展精准招商,进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链,提升产业发展水平和行业竞争力,为我县高质量发展提供坚实支撑。
二、主要任务
(一)实施链长制。每个产业链由1-2名县领导担任链长,牵头部门主要负责人任副链长,相关职能部门提供支撑服务,联动相关企业,按照“一条产业链、一个牵头部门、一批核心企业、一个工作方案、一套扶持政策”的“五个一”工作模式,形成领导牵头挂帅、牵头部门主体招商、龙头企业核心引领、多部门参与服务的联动工作体系,合力推进产业链发展延伸。
(二)制定支持政策。用好省市相关产业扶持政策,研究制定促进重点产业集群发展的“政策包”,充分发挥财政与市场的良性互动作用,推动“一个产业、一个支持政策、一支产业引导基金”。加强要素保障,推动落实用地、用能、用水、金融等要素资源向优质、关键领域企业和产品集中。
(三)开展精准招商。调研梳理产业链发展现状,结合主导产业招商线路图谱,制定产业链招商方案,全面掌握产业链重点企业、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈情况。依托产业链“四图”作业(产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图),利用以商引商、基金招商、委托招商等多种招商模式着力引进一批优质产业链补充项目,进一步壮大延伸产业链。到2023年,7条产业链共引进3000万元以上项目103个以上,实际到位资金163亿元以上。其中:铝基新材料、智能家居、新型绿色建材3条产业链3年内至少各引进10亿元以上项目1个,每年至少各引进5亿元以上项目1个;新能源和汽车核心零部件、纺织服装2条产业链3年内至少各引进5亿元以上项目1个,每年至少各引进1亿元以上项目2个;现代农业、大健康和文化旅游2条产业链3年内至少各引进5亿元以上项目1个,每年至少各引进1亿元以上项目1个。
(四)推进项目落地。针对制约重点项目建设的突出问题进行逐一分析、归类汇总,及时提供有关供需、技术、人才等要素服务,引导和帮扶签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。进一步优化服务机制,健全“承诺即开工”制度,着力打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的工业项目建设审批办理流程,营造最优服务环境。
三、工作保障
(一)健全服务协调机制。实行产业链链长总负责制,各产业链链长牵头研究推动产业链招商各项工作,每月召开一次产业链分析会议。牵头部门为产业链发展具体责任主体,安排一个科级负责人专职负责,配备一批招商人才,协助产业链链长推进相关工作。县直各部门密切配合、通力协作,建立日常支撑服务机制,全面落实相关服务工作。各产业链在发展过程中所遇到的共性问题、关键性难题,及时提交县重大项目建设暨双招双引工作领导小组研究解决。
(二)完善考核体系。完善我县双招双引考核办法,将产业链招商成果纳入考核办法,制定相应激励措施,加强过程管控,开展“一月一通报、一季度一调度”。各产业链工作专班要制定工作制度,加强日常反馈调度、成果统计和工作通报,确保产业链招商目标任务完成。
来源:枞阳县人民政府办公室