为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府关于深化改革扩大开放的一系列决策部署，进一步加大招商引资力度，奋力推进永仁高质量跨越式发展，结合我县实际，制定以下措施。
一、坚持“一把手”招商，形成高位推动工作机制
建立健全各乡镇、部门“一把手”招商工作机制，弘扬“苦熬不如苦干”的永仁精神，突出“一把手”招商的引领和示范作用，明确主要领导作为招商引资“第一责任人”责任。正处级领导每年外出招商不少于6次，副处级领导每年外出招商不少于4次，各乡镇、部门党政“一把手”每年外出招商不少于6次，各招商小分队每月专题研究一次招商引资工作、推进招商项目落地，要把招商引资、招才引智、招银入永、吸引外资作为实现高质量发展的重中之重来抓。建立对“一把手”抓招商引资工作的通报、考核、评价体系。(牵头部门：县委组织部;配合部门：县委督查室、县政府督查室、县投资促进局、7个乡镇人民政府)
二、明确部门招商职责，全力开展重点产业全链招商
按照“管行业必须管招商”、“管产业必须管招商”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥产业招商组和乡镇的作用，持续打造“三张牌”及做大做强优势特色产业，围绕工业园、农业园、物流园、休闲园、金融园“五园”开展招商引资。每年突出一个招商重点，采取有效措施，以一户一产、一村一品、一乡一特、一县一业的思路重点培育打造产业集群。每个产业集群全面落实“七个一”精准招商模式，即：一个产业发展规划、一个重点项目库、一个承载园区、一套具体扶持政策、一支专业招商队伍、一张招商路线图、一个落地服务机构。各行业主管部门和产业主抓部门主要领导是本行业本产业招商引资的“第一责任人”，必须率先垂范抓招商。要按产业式分工组建专业招商队伍，将行政管理职能与一线招商职责相分离，整合有限招商资源，实行“专业化招商、产业式分工”，形成招商合力。要明确一名分管领导主要负责、一个业务人员具体负责招商引资相关工作。按照“行业主管部门负责引进本产业项目”的原则，研究确定3一5个产业招商的关键环节和领域，作为产业招商的突破口和切入点，开展重点产业的全链招商，实现产业快速转型升级。其他部门也要明确主要领导牵头，1名分管领导负责招商引资相关工作。(牵头部门：各产业招商组;配合部门：各行业主管部门、县级相关部门，7个乡镇人民政府)
三、创新招商模式，搭建多元化招商平台
(一)大力开展线下招商，建立大招商格局。围绕打造世界一流“三张牌”、“1133”战略和“2+5+3”迭代产业体系建设及我县“一城一门一区”的发展定位，采取“行政化+市场化”的方式，充分利用招商资源，形成工作合力，构建大招商格局。一是加大驻点招商力度。牵手上海嘉定、紧盯成渝双城、瞄准广深沿海，以“驻点人员+专业招商机构”的方式持续推进驻点招商。二是全力开展节会招商。充分依托火把节、赛装节等民族节庆品牌，将我县重点发展的产业与节庆招商深度融合。走出去办节与走出去招商结合，打造外向型节庆招商模式，切实做好节庆的产业文章。三是积极参加会展招商。充分认识“会展经济”的带动作用，深度拓展“南博会(商洽会)、厦投会、绿投会、广博会、高交会、进博会”等展洽会平台，带着任务参与各类符合我县产业发展的会展活动，抓好宣传推介，提高参会成效，拓宽面向全球的招商引资和投资促进新空间。(牵头部门：县投资促进局;配合部门：六大产业招商组、7个乡镇人民政府)
(二)进一步强化线上招商，打造“永不谢幕的招商平台”。依托云南省招商引资大数据中心平台，主动融入全州统一的招商大数据信息平台，及时发布招商信息，为精准专业招商提供基础信息;以微信公众号和门户网站为推手，建立“互联网+”招商平台，搭建全方位、立体化、广覆盖、多层次的互联网推广平台;充分汲取我县疫情防控期间开展“网上招商”的成功经验，进一步利用好云计算、大数据、物联网等新技术手段，开展“云推介、云招商、云洽谈”和“云签约”活动，形成不受时空限制、永不落幕的招商引资推介活动;主动服务和融入国家“一带一路”、长江经济带、滇中城市经济圈、金沙江开放合作经济带和昆楚大、永双、永武内融外接的开放发展经济带布局，围绕我县“一城一门一区”发展定位，搭建发展门户经济招商平台，加快完善综合交通体系，构建跨县区之间开放合作的新平台。(牵头部门：县投资促进局;配合部门：县工信商务科技局、财政局)
(三)充分依托第三方招商，推动招商市场化。通过聘请专家学者院士、大型企业负责人、行业协会负责人以及拥有广泛人脉资源的个人等作为招商顾问，与知名中介机构和国内有影响力的科技中介机构、投资智库、行业专业咨询或培训机构、创客部落等机构和组织建立招商战略合作关系，构建多层次、多维度、立体化的中介招商平台网络，及时捕捉投资信息，开展靶向招商，借助专业中介机构平台和人脉资源引项目、引技术，促成科研成果在永仁转化运用。加强与异地商会的合作，搭建政府部门与商会之间的良好沟通平台，发挥异地商会的桥梁作用，吸引外省市企业家入驻永仁，投资永仁。(牵头部门：县投资促进局;配合部门：县工信商务科技局、财政局)
四、加大“三张牌”招商引资力度
充分挖掘和发挥我县“中国阳光城”的资源优势、“云南北大门”的区位优势、“绿色生态县”的产业优势、“彝族赛装源”的文化优势，释放“阳光”势能。大力发展林光互补、农光互补为主要模式的太阳能光伏发电和太阳能装备制造产业，培育绿色能源;发挥农产品光照足、温差大、甜度宜、口感佳的优势，提档升级高原特色现代农业，围绕“春有沃柑樱桃、夏有葡萄小枣、秋有芒果石榴、冬有草莓柑橘”的阳光生态、四季美味特色水果的“一县一业”产业定位，切实推进农业供给侧结构性改革，重点做好“两端两精”工作。促进农业生产端精耕细作，推广应用良种、良法、良策，在阳光、绿色、科技、生态上做文章。促进农产品终端精深加工，以全国电子商务进农村示范县建设为抓手，抢抓沪滇扶贫协作和定点扶贫机遇，加大消费扶贫力度，实现农产品“种得好”与“卖得好”相统一，大力培育绿色食品;依托充足的光热以及已探明的地热资源，精心策划包装一批健康养生、生态体验、休闲度假、医疗健康、森林康养、户外运动基地等项目。盘活方山旅游资源，加大宜就龙潭阳光康养温泉旅游项目和外普拉田园旅游康养综合体项目开发，培育和发展阳光康养、温泉康养、生态康养产业，建设宜居宜游宜业阳光生态精品旅游县城，打造健康生活目的地。(牵头部门：六大产业招商组、各乡镇;配合部门：县投资促进局、县级相关部门)
五、加大先进装备制造业项目招商引资力度
重点培植装备制造业，依托攀西地区钢铁、钒钛原材料资源，主动融入攀西经济区、滇中城市经济圈，加快发展先进装备制造业。重点对接世界500强企业、央企及直属子公司、中国500强企业、中国民营500强企业及行业领军企业，改造提升传统产业。培育工业产业骨干企业，全力打造一批主业突出、核心竞争力强的工业企业，着力破解制约工业经济发展面临的突出困难和问题，积极引进和培育一批产业链长、市场前景好的骨干企业，形成“优势产业+龙头企业+产业链”的建设模式，走精深加工、延长产业链、提高附加值的路子。(牵头部门：县工信商务科技局;配合部门：先进装备制造业产业组成员单位、县投资促进局)
六、加大现代服务业项目招商引资力度
改造提升传统服务业，发展现代服务业。加快农产品和冷链物流园区招商引资力度，打造外联大市场、内联乡村小生产的区域物流平台。深化与“拼多多”等知名电商合作，推进“互联网+产地仓+冷链专线”、“合作社+互联网+城市配送”，畅通农产品营销网络，推动更大规模“永品出永”。加快推进现代服务业突破型招商，培育壮大现代金融、电子商务、科技和信息服务、健康养生、文化创意、体育休闲等重点产业，构建“品种齐全、功能完备;业态多样、主体多元;促进生产、方便消费”的现代服务业体系。引导银行信贷资金向服务业企业倾斜，加大服务业特色产业发展投入，对服务业特色产业重点项目用地优先给予支持。加大人才引进与培养力度，鼓励服务业特色产业高层次人才来永创新创业。(牵头部门：县工信商务科技局;配合部门：县供销社、县人力资源和社会保障局、县级相关部门)
七、推动专业队伍、专业平台建设
坚持人才引进和培养相结合，把综合素质高、熟悉企业运作流程、熟悉产业发展规律的专业人才吸纳进入招商队伍。加大招商引资人才培养力度，通过培训考察、理论研修、外派挂职等手段，培养一批熟悉产业经济、掌握投资政策、了解客商投资需求、通晓招商规律、精通项目谈判的专业化人才队伍。引入社会化机制，推行政府购买服务方式规范化对接市场招商资源，依托、委托招商机构开展专业团队招商，用专业的人做专业的事。(牵头部门：县委组织部;配合部门：县委编办、县财政局、县投资促进局、县级相关部门)
八、强化政策集成供给，保障要素配套完善
(一)做好招商引资政策研究，形成招商引资政策集成包。行业主管部门负责梳理国家及省、州对本部门相关产业的扶持政策，要素保障部门负责梳理招商项目要素供给相关政策和最新价格，形成政策集成包，公开、透明、主动向投资商进行宣传，并认真兑现落实。(牵头部门：县投资促进局;配合部门：县工信商务科技局、县财政局、县自然资源局、县级相关部门、7个乡镇人民政府)
(二)重点突破财政金融等核心招商政策手段。积极研究制定绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”、重点产业龙头招商项目的扶持政策，加大优质企业吸引力，加速大项目成功落地，形成产业链龙头项目带动产业招商的格局。加强项目落地的土地林地保障，土地主管部门每年认真梳理符合的可提供作为项目选址的土地林地信息，以及批而未供或供而未用的可提供作为项目用地的闲置土地信息，提供给县招商委办公室。(牵头部门：县财政局;配合部门：县自然资源局、县林草局、县级相关部门、7个乡镇人民政府)
(三)强化清单促招商。树牢“项目落地也是最大的招商”理念，落实招商引资清单销号制度，各乡镇、部门要清理历年来签约的招商引资项目，逐一落地销号，提高项目履约率、资金到位率和投产率。(牵头部门：县投资促进局;配合部门：县级相关部门、7个乡镇人民政府)
九、强化外资利用，建立健全外资推进工作机制
深入学习、贯彻和宣传《外商投资法》，成立有效运转的外资工作议事机构，明确主体责任，充分调动和依靠州、县商务、外侨、统战等部门积极性，实现外资项目引进和服务推进的多层级高效联动;积极参加重要涉外招商活动和国(境)内外影响力较大、外向度较高的展洽会和招商引资推介会，提高外资招商“走出去”工作力度;努力实现外资引进工作“五有”，即：有外资项目推出、有外商对接专题活动、有省州重大招商活动外资签约项目、有新外商投资企业登记注册、有实际到位外资。建立利用外资联席会议制度，加大利用外资力度。(牵头部门：县投资促进局;配合部门：县工信商务科技局、县市场监管局、县级相关部门)
十、落实“服务大使”工作机制，推动招商项目落地
设立招商项目“服务大使”，推进投资服务向“职能服务、专业服务”转变。进一步提高招商项目服务质量和效率，更加专业、精准、高效、系统、全面地服务重点招商项目，推动招商项目落地。“服务大使”是指为全州重点招商项目提供政策咨询、项目协调推进等服务的工作人员。主要职责：1.负责宣传和解答本单位相关产业政策和财政扶持政策;2.协调解决重点招商项目在前期投资考察、选址、洽谈及落地过程中涉及本单位的事项;3.汇总上报本单位重点招商项目在推进落地过程中需要其他职能部门帮助解决的事项;4.办理重点招商项目的其他服务事项。(牵头部门：县投资促进局;配合部门：县级相关部门)
来源：永仁县人民政府
