为认真贯彻落实全县“双招双引”和工业发展大会、招商引资小分队集中出征大会精神,推进县经济开发区高质量发展,根据《固镇县2021年度招商引资目标任务分解及考评办法》(固双招双引〔2021〕2号),结合实际,制定本办法。
一、责任主体
园区党工委、各招商小分队、招商局、经济发展促进局、项目帮办中心、综合办公室、应急环保局、财政局、党群工作部及工投公司等。
二、任务分配
2021年,县招商引资招才引智工作领导小组分配园区任务为引进亿元以上项目15个,其中10亿元以上项目4个、20亿元以上项目1个、50亿元项目1个;承接项目20个。总招商目标任务119亿元。按照人人有任务、齐心协力抓招商原则,将园区承担任务分解到部门到个人。
(一)各招商小分队:招商小分队每队均承担10亿元招商目标任务。
(二)各部门成员(招商局除外):根据雇员制改革等级划分,六级雇员每人承担0.8亿元招商目标任务,未参加雇员制改革的聘用人员参照六级雇员每人承担0.8亿招商目标任务,五级雇员每人承担1.2亿元招商目标任务,四级雇员每人承担1.8亿元招商目标任务。
(三)各部门负责人:各部门主要负责人(三级雇员)每人承担2.8个亿招商目标任务。
(四)招商局成员:招商局雇员相对其他部门同级雇员增加0.2亿元招商目标任务,即六级雇员每人承担1亿元,其他级别雇员以此递加。
(五)管委会班子领导:所有副职(含纪工委书记)每人承担5亿元招商目标任务,管委会主任承担6亿元招商目标任务,同时管委会班子成员应主动督导、带队开展招商工作。
(六)身兼数职人员:身兼数职人员目标任务按照最高目标任务计算,如即担任县招商小分队成员职务,又担任部门主要负责人职务,按照县招商小分队计算目标任务。
三、项目要求
(一)工业项目
1.供地项目:经过审核同意入驻县经济开发区、蚌埠铜陵现代产业园的项目总投资须1亿元以上,对于科技含量高、附加值高的优质项目总投资可放宽至5000万元以上。
2.租赁厂房项目:租赁县经济开发区、蚌埠铜陵现代产业园标准化厂房项目总投资须5000万元以上,且投产后12个月内不含税开票销售收入达到2000万元以上。
(二)现代农业项目
总投资1亿元以上,且一次性须流转土地不低于3000亩,其中,设施农业项目一次性须流转土地不低于500亩,果蔬等农产品加工项目总投资可放宽至2000万元以上。
(三)三产项目
1.金融业项目:注册资本须5000万元以上。
2.现代服务业项目:签约当年以及经营前3年合计地方财政实得财力综合贡献分别不低于500万元、3000万元。
3.其他项目:符合城市发展需求,对完善城市功能和业态、提升就业、促进经济社会均衡发展的商业综合体、专业园区、冷链物流、电子商务、文化创意、教育培训等产业类型的体量较大的项目。
四、考核计分
(一)项目推进
(1)供地建设项目推进阶段
①项目签约;②工商登记注册;③项目备案(立项);④土地挂牌;⑤环评批复;⑥办理建设工程施工许可证;⑦厂房主体工程基础全部出土。
(2)租赁厂房生产项目推进阶段
①项目签约;②工商登记注册;③项目备案(立项);④厂房租赁;⑤环评批复;⑥机械设备安装;⑦正式投产。
(3)上年度结转项目
上年度签约未开工项目,按本年度推进步骤计分;上年度签约已开工项目,本年度申报到位资金。
(二)计分办法
实行百分制计分,100分为完成目标任务。
1.基础工作(50分)
(1)提供招商信息,每年每人6条,并及时报送信息至招商局备案,每提供1条招商信息计5分。
(2)邀请企业考察,每人全年4家不同的企业来固考察,每邀约1家企业计5分。
2.项目推进(20分)
供地建设项目和租赁厂房生产项目,按推进步骤计分,完成项目签约得4分、工商登记注册得2分、项目备案(立项)得2分、土地挂牌(或厂房租赁)得2分、环评批复得4分、办理建设工程施工许可证(或机械设备安装)得4分、厂房主体工程基础全部出土(或正式投产)得2分,全部完成得20分。
3.到位资金(30分)
根据项目县级认定实际到位资金分档计分:500万元到位资金为起始计分档,实现到位资金500万元得5分,在此基础上每增加100万元加1分,此项最多得30分。
上年度签约未开工的项目,参照上述方法计分时,应扣除上年度已申报的分数。
4.加分项
(1)在完成任务基础上,多提供一条有效信息或邀请企业来固考察增加5分,最多增加10分。
(2)盘活双停企业的项目,每个项目加10分,参与部门平分加分。
(3)本年度新签约工业项目,投资主体为高新技术企业、主板上市企业(含中小板、创业板、科创板等)、外资企业(含港澳企、台企)、民企500强、央企、中国500强、世界500强企业,分别加5分、8分、10分、10分、15分、20分、25分;协议总投资5亿~10亿元(不含10亿元)、10亿~50亿元(不含50亿元)、50亿元及以上,分别加5分、10分、15分。同一项目同时符合多项条件的,按最高档次计分。
(4)园区各部门做好招商引资工作的同时,应积极向上争取各类项目,争取中央、省及蚌埠市竞争性项目,争取资金额度视同项目实现到位资金额度,按考核办法计分;争取资金达到1000万元以上,每增加100万元,加1分,上不封顶;无偿资金累计达到1000万~3000万元视同招引1个亿元以上工业项目开工建设;园区主要领导、分管领导和相关部门平分加分。
(三)得分汇总
目标任务大于1亿元的招商工作得分=基础得分+(项目推进得分+到位资金得分)/目标任务数+加分项得分
目标任务小于或等于1亿元的招商工作得分=基础得分+项目推进得分+到位资金得分+加分项得分
五、考核程序
由经开区管委会招商局牵头,会同综合办公室、财政局、经济发展促进局等单位,对管委会全体人员招商引资年度目标任务完成情况进行考核,按评分机制确定各招商责任主体得分情况。
按年度任务完成和工作开展情况进行评分,并将招商目标任务考核作为雇员制年终考核评定的重要参考依据;对成绩突出的人员进行表彰,并积极推荐参加全县先进个人、优质项目、招商引资特殊贡献等奖项的评选。
六、其他事项
(一)项目招引严格按照入驻流程推进,项目线索及时向管委会招商局报备,提请开展项目考察、投资洽谈、上会审核等工作,每月25日前按时报送月度招商工作信息,确保招商引资工作有序、高效开展。
(二)各招商责任主体要真招实引,对于工作弄虚作假的部门(个人),将按照相关规定进行处理,领取的奖励将按程序收回。同时,对年终不能完成全年目标任务且无实质性“三新”(新签约、新开工、新投产)项目的单位实行“一票否优”,取消该人员评先评优资格。
(三)招商引资项目引荐奖励参照县有关文件规定执行。
本办法由经开区管委会招商局负责解释。
来源: 固镇县经济开发区