一、制定背景
为进一步推动全市招商引资工作,营造全民积极参与招商引资的工作氛围,鼓励引荐更多优质企业投资韶关,掀起新一轮招商引资热潮,促进韶关经济社会发展。
二、政策依据
依据《韶关市人民政府关于印发韶关市促进新兴支柱产业发展若干措施的通知》(韶府〔2018〕1号)制定本办法。
三、文件框架和主要内容
《办法》共四章,分别是“总则”“奖励类别”“申报程序和时限”及“附则”。
(一)总则。主要明确了奖励对象、奖励原则、引荐项目的适用范围等。
奖励对象:自2019年3月15日起引荐产业项目落户韶关,在提供信息、项目建设、产生地方税收贡献及引荐高质量项目过程中做出突出贡献的自然人、法人、非法人组织(以下统称为项目引荐人)。我市各级行政机关、事业单位、人民团体及国有企业等机构及其在职公职人员,群众团体中从事公务的人员及其直系亲属不属于本办法的资金奖励对象。
奖励原则:招商引荐奖励遵循“谁引进、谁申报、谁受奖”和公开公正原则,对引荐人给予奖励。项目的引荐人由项目投资方进行确认,市产业发展联席会议核准。
引荐项目的适用范围:本办法不适用房地产项目、政府PPP项目以及国家、省、市禁止类、限制类项目。
(二)奖励类别。明确了四个奖励类别。
1.对提供信息的奖励。对提供有价值的投资信息,并促成投资3000万元以上项目与韶关各级政府、园区管委会签订投资协议(不含框架协议),一次性奖励项目引荐人信息费1万元。
2.对项目建成投产的奖励。引荐项目完成固定资产投资3000万元以上且建成投产,固定资产投资纳入市统计局统计,按其固定资产投资金额的0.1%给予项目引荐人一次性奖励,最高不超过50万元。
3.对项目产生地方税收贡献的奖励。引荐项目获得以上奖励,该项目建成投产后12个月内,对地方税收有贡献但贡献不超过100万元的,一次性奖励项目引荐人5万元;如该项目建成投产后12个月内对地方税收贡献大于100万元的,按其地方税收贡献金额的10%给予项目引荐人进行一次性奖励,上不封顶。
4.对高质量项目的奖励。引荐项目获得对项目建成投产的奖励并符合以下情况之一的,再按固定资产投资金额的0.1%给予项目引荐人叠加奖励,最高不超过100万元。
(1)投资方为世界500强、中国500强等综合排名入围的总部企业;
(2)国家级行业排名前5位的行业领军企业;
(3)国家级高新技术企业整体转移或投资,随项目引进省级以上认定的高端人才团队,随项目引进省级以上技术研发机构和服务平台;
(4)实际投资强度或税收强度超过当地准入标准1倍以上。
(三)申报程序和时限。明确了申请、审核、发放等要求。
申请:凡符合奖励标准和条件的项目引荐人,按提供信息、项目建成投产、项目产生地方税收贡献及高质量项目四个类别分别按程序自行向市产业发展联席会议办公室(设在市商务局)提交申请兑现奖励。申请方提交以下资料:
1.申请对提供招商引资信息的奖励,需提供:
(1)韶关市招商引资项目引荐奖励申请表;
(2)项目引荐人提供身份证、营业执照、法人证书或主管部门批准成立的文件复印件;
(3)投资方与韶关市各级政府、园区管委会签订的投资合作协议;
(4)项目引荐人银行账号。
2.申请对项目建成投产、对引荐项目产生地方税收贡献的奖励,需提供:
(1)韶关市招商引资项目引荐奖励申请表;
(2)项目引荐人提供身份证、营业执照、法人证书或主管部门批准成立的文件复印件;
(3)引荐项目的营业执照;
(4)投资方与韶关市各级政府、园区管委会签订的投资合作协议;
(5)项目引荐人银行账号。
3.申请对高质量项目的奖励,需提供:
(1)韶关市招商引资项目引荐奖励申请表;
(2)项目引荐人提供身份证、营业执照、法人证书或主管部门批准成立的文件复印件;
(3)引荐项目的营业执照;
(4)投资方与韶关市各级政府、园区管委会签订的投资合作协议;
(5)项目引荐人银行账号;
(6)项目引荐人出具的高质量项目的说明材料。
审核:由市产业发展联席会议办公室组织审核,每年10月份进行集中审核,审核结果在市政府门户网站进行公示,公示后报市政府审批。
发放。项目引荐人提供银行账号,以转账的方式将奖金转至申请人银行账户。
(四)附则。
项目准入:引荐的项目必须符合项目落户所在地项目准入标准。一个项目的引荐奖励只能由一个引荐人进行申报,对项目引荐奖励申报有争议的,报市产业发展联席会议审定。
在职公职人员的奖励:对项目引荐人属于我市各级行政机关、事业单位、人民团体及国有企业等机构在职公职人员,群众团体中从事公务的人员,引荐一个项目完成固定资产投资3000万元以上且建成投产的,将该成绩列入其个人实绩档案,并可以按规定申报立功嘉奖。
强调严禁公职人员配偶、子女、身边工作人员及其他特定关系人利用其职权或职务上的影响违规谋取不正当利益。
来源:韶关市人民政府网