2020年岱山县招商引资工作总结及2021年工作思路

来源:岱山县人民政府办公室 发布时间:2021-05-21 12:00:53 阅读量:234
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2020年,在市投资促进中心的正确指导下,岱山县投资促进中心认真贯彻落实全市招商引资大会战工作部署,坚持招商引资“生命线工程”不动摇,推进“大平台、大产业、大项目、大企业”建设,高起点谋划、高标准招商,加快融入长三角、接轨大上海,圆满完成市下达的招商引资各项工作任务。

一、市对县招商引资考核完成情况

(一)重大产业项目完成情况

2020年,全县共计引进亿元以上重大产业项目22个。其中,20-50亿级重大产业项目1个,10-20亿级先进制造业项目2个,分别为总投资30亿的上海卓然模块化生产项目、总投资20亿元的润和年产10万吨催化剂及催化剂再生项目和总投资10亿元的浙石化运维基地项目;另有1亿元以上产业项目19个。

(二)招商数据指标完成情况

1、实际到位市外资金完成情况:全年实际到位市外资金37亿元,完成市里下达考核任务30亿元的123%。

2、实际使用外资完成情况:全年实际使用外资7815万美元(含友联增资1000万美元),完成市里下达的6500万美元考核任务的120.2%,其中自贸试验区内实际利用外资6015万美元,完成市考核任务5000万美元的120%;合同使用外资31284万美元,完成全年指标任务19500万美元的160.4%。

3、新增地方招商税收完成情况:全年完成招商引税1.69亿元,完成市下达考核任务1.6亿元的105.6%。

二、重大产业项目招引完成情况

全县2020年共出让工业土地1917.72亩,处置僵尸企业3家(蓬莱船舶修造有限公司、海舟修造船有限公司整体资产、宏鹰拆船有限公司)涉及土地1823亩,建筑面积116977.73平方米。

引进科技类企业10余家。舟山睿通信息科技有限公司、舟山企惠科技发展有限公司、象来科技(舟山群岛新区)有限公司、浙江辰运科技有限公司、舟山市君诚企业管理咨询合伙企业(有限合伙)、浙江景迈智能科技有限公司、舟山复杂美科技有限公司等。

(一)20亿—50亿元项目

上海卓然石化设备模块化生产项目总投资约30亿人民币,由中国领先的大型石油化工装备模块化、集成化制造的提供商——上海卓然工程技术股份有限公司投资建设,主要为浙石化二期项目提供石化设备模块化生产配套业务。项目一期用地330亩,二期用地300亩,预计产值20亿元/年。2020年4月28日,项目公司“卓然(浙江)集成科技有限公司”在岱注册成立,注册资本2亿元。7月17日,“卓然集成科技”通过司法拍卖成功取得一期328.4亩项目用地(原浙江宏鹰拆船有限公司),公司正在进行厂区及码头的勘探、设计工作,尽快开工投产。

(二)10亿—20亿元项目

1、四川润和催化剂生产项目总投资20亿元,是我国西南地区唯一一家从事石油用高效稀土催化剂的研发、生产和销售的高新技术企业——四川润和催化新材料股份有限公司投资建设,公司主要从事各类石油化工催化剂的研发、生产和销售,主要产品是催化裂化催化剂、催化裂解催化剂等。目前已与浙石化签订供货协议,计划在岱山投资建设10万吨/年催化剂项目,用地230亩左右,预计产值约30-40亿元/年。2020年8月3日,项目公司“润和催化材料(浙江)有限公司”在岱注册成立,注册资本2亿元。10月19日,项目公司成功摘牌取得三类工业用地144.6亩。

2、浙石化物流基地项目总投资10亿元,由浙江石油化工有限公司出资建设。项目拟规划用地262亩,初步选址位于岱西前岸、后岸村,计划在新材料产业园内建设“固体化工材料物流基地”,主要建设:1000㎡仓库、满足约100辆大型运输车停靠的场栈基地、以及供应约200人后勤吃住的人员服务中心。目前,开发区已完成所需土地征用工作,并与浙石化基本谈妥土地价格事宜,投资协议已签订。

上述三个重大项目均已在市政府“一月一签”签约大会上成功签约。

(三)1亿元以上项目

目前除上述项目外,另引进总投资亿元以上项目共19个,分别为上海布克哈德石油装置压缩机阀门技术服务项目、浙江捷盛石化工程项目、浙江岱盛石化工程项目、朴蓝聚烯烃科技2000吨/年聚烯烃助剂配方工厂项目、宁兴船舶收购项目、招商局集团豪华邮轮修理基地项目、金水金戈滩生态旅游综合项目、润盛石化安装运维项目、上海弘洋色母粒制造项目、瑞程石化设备服务中心项目、正大产业观光园项目、瑞诺威汽船配小镇机械制造项目、塔筒风机项目、衢山岛资源利用示范基地项目、华丰船舶修造项目、三柯精密机械制造项目、现代农业旅游观光项目、海中洲酒店收购项目、豪森酒店收购项目。

三、2020年主要招商工作

(一)县委县政府高度重视,全力推进招商工作。一是强化招商引资“一把手”工程,实行县委、县政府主要领导、县属单位主要负责人“周招商”工作制度,精心组织相关领导外出招商引资行程安排,推动重大项目加快落地。县委、县政府主要领导以身作则、不辞辛苦赴北京、深圳、江苏、上海、杭州等地招商30多次,极大提升了全县招商干部士气,全县各级招商单位外出招商及接待客商200多批次,招商局集团、华能集团、上海电气等一批国际国内500强企业纷纷考察岱山。二是压实招商责任,完善招商引资考核办法,建立“人人有任务、个个都招商”的考核体系,提高招商引资一、二类考核单位在年度综合考核中占比权重,对全年招商引资指标完成较差的单位取消年度评优。三是按照全员招商理念,结合我县实际,下达了《全县2020年度招商引资补充指标任务》,将县委办、县府办、人大办、政协办、纪委、组织部、宣传部、统战部及三个驻外招商联络点等11家单位纳入招商引资工作考核对象,凝聚招商合力。四是建立招商引资工作晾晒通报制度,组建晾晒通报钉钉群,每月通报招商引资工作情况,明确工作进度,压实工作责任,切实形成全民招商的良好态势。五是实施重大项目预评估制,组建由发改、规划、环保、税务等部门组成的评估专家组,并实行AB岗工作制,全力确保重大项目预评估及时高效。召开招商引资领导小组会议3次,共对16个项目议题进行了评估。全年共有“三个一批项目”109个,新引进项目63个。

(二)创新招商体制机制,工作基础更扎实。一是年初县委常委会、县委财经委员会专门研究全县“双招双引”工作,并召开了全县高水平建设营商环境暨招商引资大会,制定印发《关于进一步实施招商引资工作的若干意见》,全面加强县招商引资领导小组统一领导,实施扁平化层级管理。推进全民招商,建立了8个专项招商组、34个招商小分队、3个驻外招商联络点、36名“双招双引”专员,实现高效统一的招商引资架构体系。在宁波建立了“双招双引人才飞地”;县经济开发区在上海等各大城市外聘兼职招商专员,取得成效;调整优化驻京、驻沪、驻杭等驻外机构职能,并增加宁波驻外招商联络点,统一挂招商联络点牌子,并下达产业类项目、外资项目、招商信息提供等招商引资考核任务;组建设立了瀛洲招商服务公司,目前已开始运作。二是优化营商政策环境,今年研究出台了《岱山县关于积极有效利用外资的若干政策》和《岱山县贸易企业发展扶持办法》等重要招商政策,打造更具吸引力的投资“洼地”。三是提拔了一批优秀年轻干部,充实全县多个招商层级队伍,其中县投资促进中心新入职科级干部3名,另有兼职2名,新招专业人才2名,为招商引资任务完成提供了活力。

(三)攻坚克难,聚力突破外资招引瓶颈。今年以来,我县始终将外资招引摆在招商引资的核心位置,聚焦重点产业,依托重点区块,突出招大引强,集全县之力攻坚外资招引,提前超额完成了全年外资招引任务。截至目前,全县实际使用外资7815万美元,完成市下达6500万美元年度目标任务的120.2%。合同使用外资31284万美元,完成全年指标任务19500万美元的160.4%。一方面,紧扣油气全产业链、石化产业链、风电产业链、先进制造业等岱山重点产业发展方向,瞄准有外资背景的世界500强、中国500强、央企国企和上市企业,鼓励境外投资者参与县内企业优化重组,尤其是参与船舶、船配、汽配等优势传统产业转型升级,支持境外投资者以并购方式设立外商投资企业,支持落地岱山的外资企业增资扩建或投资新的领域,进一步增强了招引成功率。另一方面,县政府分管领导多次召开外资专题会议,研究外资项目落地过程中存在的各类问题,确保外资招引畅通无阻,相继成功引进招商局工业集团邮轮修理基地项目、中广核新能源(岱山)有限公司增资扩股、中裕燃气收购安通燃气、浙江盛安隆数据技术有限公司(卓然)等5个外资项目。

(四)招大引强,推进石化产业链招商。依托舟山绿色石化基地、石化循环经济产业园、新材料研究和试验基地三大项目平台,全力攻坚产业链项目招引,加强产业链条设计。围绕乙烯、丙稀、芳烃和生产配套产业链四大产业,画出产业链鱼骨图,精心绘制招商图谱这“四链两图”,明确招商引资路径,准确把握好项目整体布局、产业方向。全面梳理浙石化关联企业200余家,研究企业项目落户可行性,逐一对接目标企业,切实提高招商针对性和可能性。对有投资意向的企业采用“走出去、请进来”招商形式,外出实地考察企业背景、投资实力和意愿、产品生产工艺及所在地环境情况;请进来全力推介岱山投资环境、政策优势等情况。另外,千方百计拓宽招商引资渠道,通过参加舟山聚酰亚胺论坛、举办岱山石化装备制造产业推介会等活动以及委托招商等多种方式,打开石化产业链招引新局面。上海卓然石化设备模块化生产、布克哈德石油化工装置专用设备技术服务、四川润和10万吨/年催化剂生产、浙江鑫月高科技新材料生产、浙江远赋化工商贸有限公司、舟山沛盛安装工程有限公司、浙江佑盛石化工程有限公司等8家企业相继落户。

岱山县紧紧围绕“四链两图”招商引资,做实石化产业链建链、延链、强链文章。做法得到了郑栅洁省长批示肯定,成功入选省创先争优“最佳实践”案例。

(五)依托海洋优势,充分融入长三角一体化建设。今年以来,我县围绕岱山油气产业链、石化产业链、先进制造业等重点产业招引方向,依托岱山新材料产业园和离岛片区自贸区块,创新体制机制、拓展招商路径,强势推进长三角区域招商引资。目前,我县已与上海金山区、奉贤区、宁波镇海区建立了长三角合作关系,进一步提升了长三角地区的合作水平。同时岱山县投资促进中心与上海金山区、奉贤区投资促进部门建立了招商引资互帮互助合作关系。一是精准上门扣商。围绕长三角区域世界500强、央企、国企、知名民企及行业龙头企业开展项目招引,多次赴上海、江苏等地,上门走访对接,开展扣门招商,全年累计走访对接招商局南京油运股份有限公司、上海聚量企业管理集团等长三角区域企业100多家。二是攻坚产业链招商。持续在油品全产业链、石化产业链、风电产业链等重点领域发力突破,全面落实招商引资项目领办机制和“四个一”推进机制,全力攻坚产业链项目招引,全年累计引进上海卓然工程技术股份有限公司等长三角区域优质企业20余家。三是强化展会招商。紧扣岱山重点产业招引方向,精心策划展会招商活动,召开浙江岱山石化装备及配套产业重大对接洽谈会、鱼山绿色石化港区航运大会等重大展会和重要招商活动,进一步打响岱山知名度。

四、2021年招商引资工作思路

(一)招大引强,扎实推进重大在谈项目。

一是全力以赴抓好石化产业链招商。充分发挥鱼山绿色石化基地项目一期、二期全面投产带动作用,针对鱼山石化产业上下游供应链,利用新材料产业园获批的2550亩三类工业用地,着力引进“定海神针”项目。二是加快推进油气产业链布局。重点抢抓国家液化天然气规划布局调整机遇,谋划招引一批国内外知名新型清洁能源企业。进一步加强浙江自贸试验区岱山区块油气全产业链针对性招商,全力做好六条溪、双子山“筑巢引凤”,招引一批国内外油气储运、生产加工、贸易交易和航运物流。三是着力引进先进制造业企业。结合长三角产业转移,重点瞄准世界500强、中国500强和知名跨国公司、国内行业领军企业和大型央企。四是加紧数字经济规模集聚。搭建以海蓝大厦等楼宇为数字经济企业集聚主平台,聚焦汽船装备电子及系统开发、海洋电商、数字金融、智慧城市、智慧物流服务等行业发展,推动数字企业招引。五是持续加大税源型项目招引。加大平台型、贸易型经济,区域总部入驻型经济、飞地经济等新招商类型优化落地,短时间扩大税基,丰富招商税源。六是抓好服务大花园建设的文旅渔农企业招引。依托海洋文化特色旅游资源,结合乡村振兴战略,谋划推介一批高端旅游综合体项目、城市综合体。着力招引全国品牌连锁商贸服务业等与人民群众生活息息相关的民生项目,不断提升人民群众招获得感。

(二)紧盯外资项目,突破外资招引瓶颈。依托中广核、华能、中石油昆仑能源、中裕燃气、鼠浪湖西三区项目等落地的或即将落地的项目,紧密跟踪外资投资重点产业、重点领域,聚焦油气全产业链、石化产业链、海工装备制造业、风电产业链,科学谋划包装一批大宗商品储运加工贸易基地、海工装备制造基地、海事服务基地等与国家战略相适应、岱山建设所必需的产业关联大、拉动作用强、产业层次高的重大外资项目,让岱山成为项目集聚的“大吸盘”,切实将岱山的资源优势转化为一个个真金白银的项目。

(三)创新招商思路,完善机制体制建设。优化招商网络体系,进一步强化招商小分队、专项招商组、驻外招商机构的招商职能。发挥专项招商组作用,牵头抓好各自产业领域的招商项目推进,认真开展各自产业领域的项目评估。加强招商人才队伍建设,配强专业招商人员,建立招商干部双向流通机制,推动招商部门人员与其他部门干部交流挂职,做好优秀年轻干部挂职招商实战锻炼工作。

(四)推进市场化商业化招商。运营好岱山瀛洲招商服务有限公司,鼓励委托中介招商,拓展与国际知名投资咨询、中介服务等机构以及各类商会、行业协会的合作,聘请专业招商组织开展委托招商和代理招商。

(五)围绕招商政策的奖补“力度”与“速度”,加大政策制定与兑现。加大力度出台相关产业重点招商引资政策,梳理石化新材料、数字经济、商贸服务业、文旅产业招商政策中的短板,联合经开区、发改、财政、经信等部门,集策群力。借鉴先进地区及竞争区块的政策操作,用好、用活政策对招商项目的实质性推动作用。

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