长治市全面推行招商引资“产业链链长+招商专员”制工作方案

来源:长治市人民政府 发布时间:2021-05-12 10:40:07 阅读量:380
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为培育壮大战略性新兴产业,加快形成产业集群,推动我市产业高质量发展,现就全面推行招商引资“产业链链长+招商专员”制制定以下工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,以产业完善、产业集聚、产业升级为目标,大力开展招商引资和招才引智,努力做好产业链的强链、补链、延链工作,为我市率先蹚出一条转型发展新路、建设省域副中心城市提供坚实的产业支撑。

二、工作目标

以半导体光电、装备制造、通用航空、医药健康、节能环保、碳基新材料、信创、氢能、文化旅游、固废利用等产业集群为重点,大力开展产业链强链、补链、延链的精准招商,实现产业基础高级化、产业链条现代化,不断提升产业发展水平和竞争力,做强一批行业有地位、国内有影响的核心企业,培育壮大一批千百亿级优势产业集群,加快构建现代产业体系,实现高质量高速度发展。

三、工作职责

(一)研究绘制“四张图”,即:产业链条图(以参与国际国内循环产业为标准的对标图)、我市产业链条企业图(反映我市产业发展现状)、强链补链延链图(反映我市产业短板弱项,解决“招什么”的问题)和招商目标企业图(解决“去哪招”的问题)。

(二)梳理制定“五清单”,即:招商引资项目清单、可对接人才引进清单、可对接科研院所清单、可对接基金清单、可对接商协会清单,解决“招什么”的问题。

(三)研究制定做优做强做大产业链工作计划,研究制定支持产业链发展的政策措施。

(四)组建招商小分队,重点面向京津冀、长三角、粤港澳大湾区等三大发达经济带重点目标企业,进行常态化“点对点”“一对一”“叩门式”对接洽谈,精准开展对接、洽谈、签约、落地、开工等各环节的工作。同时加强同国外客商的项目对接,在我市产业链强链、补链、延链中发挥积极作用。

(五)建立产业链招商引资常态化调度通报机制,加强工作协调,细化工作举措,形成工作合力。

四、工作机制

(一)实行“八个一”工作机制。一名链长:由市政府分管副市长担任,统筹内外部资源,制定产业招商策略,协调解决招商引资中的重大困难问题;一名链主:由产业链上的“头部企业”董事长(或总经理)担任,负责项目的具体实施;一名招商专员:从市直部门、各县区、各开发区副处级或科级干部中择优选用,或从链主企业和社会选聘,负责绘制“四张图”“五清单”,并具体对接推进项目;一个牵头单位:由市直相关部门担任,主要负责提供政务、政策服务;一个县区或开发区:直接参与招商引资项目引进全过程;一个产业协会:主要解决供应链和采购链问题;一个产业研究院(技术中心):主要解决创新链和人才链问题;一支产业基金:主要解决金融链问题。

(二)实施链长协调推进机制。通过链长的整体协调,统筹全市各个产业发展部门(包括发改、工信、科技、人才、招商、企业服务等部门)以及相关县区、开发区,统一制定产业发展战略,形成招商引资、项目建设推进合力。

五、重点任务

(一)推动开放合作整体跃升。围绕产业链、产业集群招引项目,不断加强与国内外的全面合作交流,聚焦“招大招强招新、强链补链延链”,开展点对点精准招商,引进先进技术、资金资本、高端设备和高端人才等,完善壮大产业链,着力培育产业集群。

(二)推动项目建设全面提速。坚持“项目为王”,大力引进好项目、大项目,以项目建设稳投资促增长,以项目建设强动能增后劲,强化对重点产业链项目引进、投产和运营的服务,推动重大项目建设提速提质提效,确保“三个一批”活动有效开展,形成我市项目建设梯次快速推进格局。

(三)推动目标企业提档升级。聚焦我市企业提档升级,盯住产业链的“领头羊”、发掘“独角兽”、瞄准“成长型”、关注“潜力股”,着力引进一批核心竞争力强、带动作用明显的大企业好项目,与我市现有产业链企业形成完善契合,提升我市企业在同行业的地位和档次。

(四)推动科技创新层级提升。努力引进一批具有国际一流、国内顶尖水平的科研创新领军人才及人才团队,以人兴企、以人兴业。在引进项目资金的同时,大力引进创新中心、技术中心和设计中心,努力提高我市企业的创新能力、产品的研发能力和核心竞争力。

(五)推动开发区特色产业集聚发展。各开发区作为项目引进和建设的主战场,要加强特色产业和产业集聚的研究,瞄准产业链弱项短板开展务实招商,努力在开发区内形成各具特色的全产业链企业集群,奋力打造一批在全国有优势、有竞争力的特色产业集群。

六、工作要求

(一)加强组织领导。在招商引资工作中实施产业链“链长+招商专员”制是市委市政府推动产业高质量发展的重要决策,各链长、部门、县区、开发区和相关人员务必高度重视,加强组织领导,明确责任分工,联动推进产业链培育发展工作。

(二)加强调度督导。要建立信息沟通、日常督导机制,定期对产业链项目招商引资工作实施情况进行督促检查,确保工作落到实处。

(三)强化要素保障。要引导要素资源集聚,优先保障产业链强链、补链、延链项目要素需求,着力解决资金、能源、土地、用工、技术、运输、原料等各方面困难问题。

(四)加强宣传引导。依托电视、广播、报刊、网络等新闻媒介,多角度、多形式加强产业链项目招商引资经验做法等方面的宣传报道,为产业链培育发展营造良好舆论氛围。

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