为推进产业强市“一号战略”落地落实，统筹运用法律服务力量，镇江市政府日前印发《关于进一步完善重大产业项目招商引资法律服务的实施方案(试行)》，由市司法局牵头，按照审慎、尽责要求推进重大产业项目全过程法律服务，积极预防产业项目在合同签订及履约过程中的法律风险，有效推进优质项目在依法合规前提下落地。
今年初，镇江市司法局成立招商引资法律服务工作专班，就重大产业项目法律审核等相关法律服务工作进行系统调研，拟定实施方案。方案既注重“上接天线”，发挥“法律参谋助手”作用，服务产业强市“一号战略”;也注重“下接地气”，根据板块需求，因地制宜提出务实举措。一是“一个机制全覆盖”。重大产业项目招商引资法律服务机制实现对招商引资工作事前、事中、事后的全过程覆盖。事前，严把扶持政策合法性审核关，畅通涉法问题前期咨询渠道;事中，为合同提供合法性审核，提示法律风险;事后，参与后续监管和违约追溯，从法律层面预防出现矛盾纠纷。同时，通过“全市统筹、分级联动、双重审核”模式，确保全市司法行政部门“接得住”，项目法律关“把得住”。二是“一个团队保服务”。整合律师、公证、仲裁等专业力量，成立全市重大产业项目招商引资法律服务团。对重点项目设立“绿色通道”，招商引资主体可“按需点单”，在项目招引阶段即可申请法律服务团队介入，协助处理涉法事务，解决政策适用、风险防范等问题;在合同审核阶段，还可以适当简化审核流程，确保合同按时签署。三是“一份意见供参考”。强化对合同的法律审核，确保不违反法律、法规、规章、规范性文件及国家有关政策。注重发挥参谋助手作用，对合同中“对赌条款”、抵押质押、合同效力等重点条款进行分析研判，对可能存在的法律风险进行提示，供决策机关参考。
下一步，镇江市司法局将出台配套措施，成立重大产业项目招商引资法律服务团，推进重大产业项目招商引资法律服务措施有计划、按步骤落地落实。
来源：江苏省司法厅
