如今,走进台前县先进制造业开发区羽绒及服装加工产业园,“标准化”多层厂房、立体式智能储货柜等让人目不暇接。据相关负责人陈庆涛介绍,这里建设的高标准多层厂房“向空中要地”,同时将占地面积较大的产品通过立体式存储节约用地,并巧妙布局企业办公、装配、研发、仓储等区域,亩均投资强度达234万元。
为盘活有限的土地资源,近年来,台前县牢固树立“以亩产论英雄”的理念,积极探索推行“标准地”出让政策,出台了《台前县工业用地“标准地”出让管理实施细则(试行)》,设置“3+N+1”控制性指标,实施工业用地全生命周期管理,明确企业投资项目单位用地税收等“硬约束”控制指标,以土地利用效率为核心,完善奖罚倒逼机制,促进节地水平和产出效益“双提升”。
“台前县主导产业为羽绒及服饰加工、汽车配件生产、化工产业,过去企业采用传统的‘花园式厂房’建设方法,单独供地项目容积率普遍较低,不仅造成土地资源浪费,还增加成本。”台前县自然资源局党组书记、局长张栋说。
如今,台前县推行“标准化”供应方式,通过事前发布设置“3+N+1”控制性指标,即亩均投资强度、亩均税收、容积率3项主要控制指标,亩均产值、就业人数、能耗标准、安全生产、环境标准等其他“N”项控制性指标,及“1”个出让年期,提高土地集约利用程度。
政策实施后,台前县投资集团摘得县先进制造业开发区配建园区内“标准化”厂房用地,建设标准化厂房及配套设施21.95万平方米,容积率均在1.0以上;台前县羽绒及服装加工产业园区规划建设厂房34栋,综合服务楼、多功能办公楼、员工宿舍等12栋,单体厂房面积从3000平方米到9000平方米不等,适合不同类型的服装企业入驻,中小企业更实现了搬进设备便可生产经营,大大降低了企业用地成本和生产性投资成本。
位于台前县先进制造业开发区的一个面积31亩的地块,在2013年被一家企业用于建设厂房,由于经营不善,该企业濒临倒闭。现在,地块已被收回,重新供应给新的企业利用,有效防止了土地闲置造成的资源浪费。目前,该县已盘活低效用地约600亩。
为进一步优化营商环境,濮阳市台前县还探索实行“先租后让,租让结合”灵活供地方式,深入落实“按标做地、明标用地、履标用地、对标管地”的“标准地”出让制度,明确约定开、竣工和投、达产时间,高位推进“标准地”出让制度落实,确保实现交地即发证、拿地即开工。同时,加大助企惠企力度,由社会投资类转变为政府投资类,政府前期统一投入建设,按照三层以上建设标准化厂房。该县还组织引导党员干部下沉一线了解企业发展需求,并根据企业所提诉求制定台账,对账销号,确保政策能够真正惠企利企。
来源:中共濮阳市委营商环境建设委员会办公室