自省委、省政府召开全省高质量发展大会以来，惠州市生态环境局仲恺分局(以下简称：仲恺分局)为贯彻落实党的二十大精神和全省高质量发展大会精神，以环评审批和监督执法为突破口，创新打造“1+2+N”高质量服务体系，制定印发了《惠州市生态环境局仲恺分局关于构建“1+2+N”服务体系 助力高质量发展工作方案》，助力高新区经济社会高质量发展。
一、围绕“一”个核心，倾力服务高质量发展
仲恺分局坚持以助力高质量发展为核心，把思想和行动统一到贯彻落实省、市高质量发展会议精神上来，以高水平保护推动高质量发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，在推动高质量发展上聚焦用力，主动担当作为，认真履职尽责，为仲恺高新区高质量发展贡献生态环境力量。
二、建好“两”支队伍，为项目全过程保驾护航
壮大环保审批服务队伍。建立以分局主要领导为组长，相关业务科室分管领导为副组长，业务科室人员为组员的重点项目服务领导小组，以“清单制+进度表”加强项目跟踪，动态更新项目环评审批进展，促进项目行政审批问题的解决，助力项目“早落地、早投产”。
完善监督执法队伍建设。建立执法、法规、技术等工作人员组成的监督执法队伍，提升企业治理水平，促进企业依法合规经营，同时开展“非现场监测”、“信息化监管”，提高环境监督执法规范化、精准化和信息化水平，以有力度、有温度的监督执法推动企业知法守法，实现企业可持续发展。
三、突出“N”个措施，多维度全方位实施保障
仲恺分局围绕构建“1+2+N”高质量服务体系制定了工作方案，提出了推行项目告知承诺制、建立容缺受理机制、专班跟踪服务、坚持审慎包容执法等14条举措。主要的举措有：
推行项目告知承诺制。不断优化升级告知承诺制，简化环评编制内容，在已完成规划环评审批园区的主导行业及工业标准厂房产业平台(涉及化工、表面处理、工业废水、工业锅炉、工业窑炉、工业喷涂、包装印刷等污染工艺的建设项目除外)实施告知承诺制“全覆盖”，符合告知承诺制适用条件的项目2个工作日内出具批复。
提前介入指导服务。围绕项目需求抢时间、抓进度，前移关口、延伸服务，指定专人“一对一”全程动态跟踪项目环评报批进度，避免项目环评报批“走弯路”;对符合生态环境保护要求的重点项目环评实施即报即受理即转评估，进一步提升环评审批效率;深入“三找三送”服务，开展“送政策、送法规、送技术，找差距、找原因、找措施”系列活动。
建立容缺受理机制。在不违反国家相关规定的前提下，对具备基本条件的重点项目采取容缺受理，先行组织开展技术审查等工作，待容缺要件完成后第一时间予以审议和批复，推动重点项目在短期内完成审批。
坚持审慎包容执法。严格依照《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规及相关规定，规范行政执法行为;积极推进包容审慎执法，细化轻微环境违法行为减免处罚的情形和程序，审慎采取查封扣押、限产停产等措施。
主动上门“做体检”。组建专家型“环保管家”服务队伍，积极主动为企业上门“做体检”，全方位了解企业当前环保工作管理情况，推动企业环保档案完善、环保设施建设等工作，为企业提供“一站式”精细化、精准化服务，提升企业日常运营与管理的专业化水平。
下来，仲恺分局将按照“1+2+N”高质量服务体系，细化实化各项工作任务，以高质量发展为牵引，充分发挥环评审批和监督执法在服务社会经济大局中的作用，为优化营商环境、激发市场活力、助推高新区经济高质量发展提供有力保障。
来源： 仲恺生态环境分局
