陇西县立足破解产业党组织覆盖率低、引领带动作用不够明显等问题,以实施“1+4”党建引领“双构建双提高”工程为抓手,深入开展产业党组织“提档升级”行动,推动党建资源再分配、再组合、再优化,着力构建产业型、服务型、区域型党建共同体。
抓组建,促进组织升级。积极适应区域联合发展需要,按照“条块结合、区域联动、链式发展”的原则,探索推行“党组织建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链、群众富在产业链”的“四链”发展模式,突出“两河两川六镇”特色经济示范带建设,坚持“一产业一党委”,打破行政边界和区域阻隔壁垒,以产业园区、龙头企业和专业合作社为载体平台,组建成立片区党委1个、产业带党委4个;以乡村建设示范村和产业基础较好的村为中心村,分乡镇组建成立联合党委17个,促进区域资源、要素、服务等优化配置,将党的组织体系和工作触角延伸到乡村建设、产业发展、社会治理各方面、各环节,推动形成整体协调发展效应。
抓管理,促进发展融合。坚持统一领导、强化指导、便于协调、发挥作用,产业党组织实行行政区划不变、村民自治主体不变、党员组织关系不变、集体资产产权不变、资产管理体制不变、干部职数报酬不变,集体统一领导、发展统一规划、产业统一布局、资源统一调配、部署统一落实,财务管理独立建账、独立核算、独立收支、独立审计的“六不变五统一四独立”运行管理模式,推行“党委+龙头企业+专业合作社+农民”发展模式,将全县17个乡镇的86个行政村和15个农业产业园区、27家龙头企业、59家农业产业合作社、20家农机服务专业合作社,有效集聚到产业发展链条上,通过“党建+产业”融合发展,做大做强特色优势产业,实现以“党建链”串联“产业链”“致富链”和“振兴链”。
抓运行,促进规范建设。聚焦产业党组织加强党建工作、培优壮大产业、促进经济发展、创新社会治理、统筹民生建设等工作职责,配齐配强党组织班子成员,其中县级统建的1个片区党委和4个产业带党委分别由4名县委、县政府分管党员领导干部担任党委书记,中心乡镇党委和行业系统主管部门负责人担任党委副书记;乡镇组建的联合党委由乡镇党委副书记担任党委书记,乡镇分管该项工作的党员班子成员和党建办主任担任党委副书记,切实加强对产业党委运行及区域事务的统筹协调。同时,从党委标识牌制作、党委办公室设置及人员配备、阵地建设等方面加强指导,推动产业党委规范化建设。
抓机制,促进作用发挥。立足产业党委的功能定位和活动方式,建立党委书记负总责、党委副书记分工负责、党委委员协作推动、联建党组织互联互动的运行领导、运行管理、运行协调和运行保障等“四项”机制,各产业党委先后召开第一次党委会议和联席会议,研究制定党委会议制度、联席会议制度、联席会议议事规则和决策程序、年度工作推进计划,明确党委委员职责分工,并坚持每两个月召开1次联席会议,协商解决共建共享的重大问题,部署推动产业发展工作。同时,从县管党费中列支34万元,用于支持产业党委加强阵地建设,开展交流观摩、考察学习等党员教育培训活动,有效促进产业党委作用发挥。
来源:陇西县委组织部