为全力破解招商方向聚焦不精准、招商信息共享不充分、招商项目开工落地慢等问题，2021年，漯河市建立由市政府分管副市长牵头的招商引资工作周例会制度，全面发挥招商引资工作周例会科学谋划主导产业、综合研判政策措施、精准分析招商信息、全面评估投资项目、有效解决实际问题、确保项目顺利落地六大功能，充分提升漯河市招商引资质量和效率，漯河市“一盘棋”的招商格局初步形成。在全省第三期“三个一批”活动推进会上，漯河市建立周例会推动招商引资工作的经验做法被王凯省长通报肯定。2021年漯河市新签约项目198个，投资总额达到708亿元，当年签约当年开工项目占比达到87%;1-11月，新设立外资企业14家，同比增长133.3%;实际吸收外资、外资企业资本金到位绝对值均位居全省第一方阵，为建设现代化漯河持续提供强有力的支撑。
一、加强顶层设计，政策引领招商
注重站位工作全局、加强顶层设计、引领招商工作。一是科学谋划主导产业。围绕漯河现代化食品名城建设和“1+8+N”现代产业体系构建，综合分析、科学研判各县区的产业基础、发展定位、资源禀赋、优势不足，为各县区明确主导产业和招商方向。如，确立临颍县以休闲食品、装备制造、现代家居，舞阳县以医药化工、绿色食品添加剂，郾城区以健康食品、生物医药为主导产业，推动各县区错位发展，避免盲目招商、无序竞争。漯河市签约主导产业项目占比从2020年的65%上升到2021年的80%，迈出了做大做强做优主导产业、促进产业转型升级的重要一步。二是顶层设计政策措施。定期研判当前经济形势，完善政策措施，设计路径方法，引领招商工作。研究出台了《漯河市招商引资激励办法》，全面激发社会各界参与招商引资的积极性。如，聘请山东省宠物行业协会会长安中平为漯河市招商大使，不仅其本人在漯投资了艾德奥宠物食品项目，还协助招引苏州艾克森等10家宠物零食、宠物保健品企业，实现了宠物产业“无中生有”、快速集聚，进一步拉伸了漯河的食品产业链条。
二、强化统筹把关，提高招商质效
周例会在把关项目准入、促进资源共享、提高项目质量、提升工作效率方面发挥了重要作用。一是全面评估项目质量。周例会定期组织发改、商务、环保、土地、应急等部门，坚持从政策导向、产业类别、企业实力、项，目规模、经济效益、科技含量、带动能力、投资强度、发展潜力、环保安全等方面，对项目进行全面评估、科学研判、严格把关，提高项目质量、促进产业升级。2021年经周例会研判评估，共淘汰纸制品加工、铝制品生产等27个项目，实现新签约超10亿元项目32个，国内外500强、上市公司、行业百强投资项目57个。二是统筹调度招商项目。周例会按照“市级统筹、合理流动、产业集聚、优势互补、互利共赢”原则，从产业布局、要素支撑、企业意见等方面，对招商项目综合分析，明确跟进主体、统筹项目调度、促进资源共享。如，对经开区首谈的世界500强泰国正大300万只蛋鸡项目，经多轮实地勘查，辖区内无法满足企业特殊的用地需求，为确保该项目落户漯河，不至于“前功尽弃”、流失项目，周例会研判决定，将该项目调度到召陵区全生命周期跟进服务。目前该外资项目已注册，并扩大投资建设“一中心一基地一园区”全产业链项目，打造漯河新的百亿级示范企业。周例会制度建立以来，累计研判招商线索522条，科学调度项目13个，有效避免了重复建设和资源浪费，降低了招商成本，提高了招商效率。
三、全力破解难题，推动项目落地
周例会针对项目落地过程中遇到的困难和问题，认真研究分析、找准问题症结、全力进行破解，扎实推进项目建设。如，通过周例会，彻底解决了困扰裕松源药业有限公司的土地不动产权证分割等历史遗留问题，为引进国家级高新技术企业江苏微康生物科技、全球10强全国最大的临床合同研究企业杭州泰格医药科技，重组盘活裕松源药业扫清了障碍，促进了裕松源药业枯树发新芽。目前，亚洲单体最大的益生菌生产项目已建成投产，同时微康微生物研究院、农用益生菌等项目正在施工建设。杭州泰格生物医药产业园已建成投产，并新签约落地医药大数据产业中心项目，带动了美国方达、上海恒翼等国内外知名生物医药企业入驻，为漯河生物医药产业发展增添新的生机活力。周例会制度建立以来，已研究破解各类难题67项，推动一批项目顺利落地。漯河第一期“三个一批”集中签约项目3个月内开工率达到83.3%，第二期项目3个月内开工率达到95.83%，均受到省政府主要领导通报肯定。
四、健全运行机制，确保工作实效
为确保周例会“干货满满”，开出实效，漯河市印发了《关于进一步明确招商引资工作周例会工作流程及相关制度的通知》，对招商引资工作周例会运行程序进行规范，确保周例会筹备得力、运转流畅、务实高效。一是建立议题形成机制。将研判招商线索、评估在谈项目、推进“签约一批”项目列为周例会固定议题。同时通过建立招商线索库、在谈项目库、签约项目库，实施“四色状态、三色预警”动态监测，及时发现问题;为推动周例会研究解决更多招商引资问题，周例会承办部门漯河市商务局在门户网站公布热线电话、电子邮箱，广泛征集政府部门、项目单位、社会各界关于招商引资的意见建议、困难问题。对以上问题进行调研、初步研判，根据问题难易、复杂程度，决定直接转交有关县区、市直部门解决或作为议题提交周例会研究解决。二是建立跟踪问效机制。市商务局对周例会议定事项，逐条建立跟踪台账，实行销号管理，加强对议定事项的进度跟踪、工作指导、沟通对接等工作，促进议定事项加快落实进度，直到问题彻底解决销号，确保议定事项件件有落实，工作进度时时有反馈。三是建立协调服务机制。市商务局在督导议定事项落实过程中，一切工作从推动议定事项落实落细出发，树立结果导向、强化服务意识，及时帮助责任单位协调解决有关问题，推动议定事项如期高质量落实到位。如，为助推国内自热速食第一品牌“自嗨锅”中部基地项目快速落地、抢占市场，积极协调相关方面帮助其租赁厂房先行投入生产，创造了2个月投产运营的“漯河速度”，赢得了企业的信任，坚定了企业扎根漯河的信心，目前总投资10亿元的二期项目正在加紧建设，总投资50亿元的三期项目正在加紧谋划。
来源：漯河市人民政府
