“十三五”时期,是上饶建设四省交界区域中心城市、江西绿色崛起副中心城市的关键时期,是全面建成小康社会的决胜阶段。面对错综复杂的国际国内发展环境和日益严峻的风险挑战,在市委市政府的坚强领导下,全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进总基调,做好“六稳”、“六保”工作,牢固树立“项目为大、项目为先”的理念,持续优化投资结构,着力推进重大基础设施、重大民生工程建设,为保持全市经济的平稳增长发挥了重要作用,固定资产投资发展成就斐然。
一、固定资产投资发展成效显著
(一)投资规模持续扩大
“十三五”时期,上饶市固定资产投资(不含农户)增速呈现为稳定增长,逐年放缓的趋势,投资由高增长拉动型逐步向提质增效型转变,全市不断扩大有效投资,固定资产投资增速由2015年的16.1%发展为2020年的9.3%,达到五年年均增长11.3%的水平。全市投资产业结构也在不断优化,全市固定资产投资三产结构由2015年的2.6:59.5:37.9转变成2020年的2.0:49.6:48.4,第三产业投资占比提高10.5个百分点,全市第三产业比重逐年上升,逐渐成为全市投资发展的主导产业之一,2020年受疫情影响第三产业恢复较慢,比重略有下降,从整个阶段来看支撑力度依然显著。
(二)民间投资力度增强
“十三五”时期,上饶市深入推进“放管服”改革,强化政策措施引导,先后出台了《上饶市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》《大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》《上饶市贯彻新理念培育新动能实施方案》等一系列支持和促进民间投资的具体举措,为政策落实提供了制度保障,充分激发市场和社会活力;同时积极发挥转贷基金作用,引导成立中小微企业转贷互助帮扶基金,严格管控融资风险,加快政府投融资平台市场化转型步伐,划清企业债务与政府债务之间的关系,切实缓解了企业融资难、融资贵的问题,提升企业投资积极性,民营企业投资力度不断增强。2020年,全市民间投资同比增长14.5%,高于全市固定资产投资增长速度5.2个百分点,占全部投资的比重为70.3%。在工业投资、基础设施投资领域,民间资本活力得到进一步激发,总投资133亿的亿维汽车年产三十万辆纯电动整车核心零部件项目、75亿的汉腾汽车有限公司汽车三电系统等零部件二期建设项目和50亿的江西一舟数据技术有限公司大数据基础设施建设项目等重大项目有序推进。全市民间投资成为拉动固定资产投资增长的主要力量之一,对改善投资结构,提升自主投资力度发挥了重要作用。
(三)重大项目强力推进
“十三五”期间,一方面,全市施工项目数量大幅增加,“十三五”期间,全市累计施工项目9574个,是“十二五”时期的1.2倍,另一方面,新增固定资产投资扩大。2016-2020年,全市建成项目累计新增固定资产达3161万亿元,对全市经济发展形成了有力支撑。“十三五”期间,全市狠抓招商引资,加速基础设施建设。上饶三清山机场工程、三江导托渠项目、天佑大道道路工程项目、生活垃圾焚烧发电等重点项目已竣工,上饶市高铁经济试验区路网建设、新能源智能汽车综合试验场建设、上饶城东医疗养老中心、信江走廊生态治理等大型项目列入省重点项目名单。
二、产业投资亮点纷呈
(一)工业投资发展提质增效
“十三五”期间,上饶市聚焦工业高质量发展,利用区位、平台、投资环境等方面的优势,加大工业项目招商引资的力度,以大招商推动大发展,全市牢牢把握加速发展“大工业”的主攻方向,着力引进一批工业高质量项目,进一步推进全市工业重点项目建设。全市工业投资年均增幅达到12.0%,增幅始终在全省前列。一是工业投资的结构在不断优化,采矿业投资比重逐年下降,从2015年占比4.4%下降到2020年的3.2%,石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业五大高耗能行业占比从2015年占比18.7%下降到2020年的17.8%,计算机、通信和其他电子设备制造业投资作为高新技术产业之一,比重从2015年的3.4%发展为2020年的8.3%;二是全市工业主导产业发展迈上新台阶,“两光一车”产业为上饶市工业发展的主导产业,上饶市积极发挥光伏、光学、汽车三大产业龙头引领作用,筑强“两光一车”产业集群发展优势,为产业转型升级聚集了新动能,在上饶市的经开区,也是上饶工业高质量发展的主战场,135亿元的上饶市晶科能源30GW光伏组件及配套项目落地上饶,上饶也成了世界最大的光伏基地。项目建成后,每年可新增主营业务收入360亿元,实现税收7.5亿元,相当于再造一个晶科能源,夯实了上饶“世界光伏”城的霸主地位。此外,截至2020年11月,在经开区,以爱驰汽车、吉利商用车、博能客车等整车企业为龙头的汽车产业,已集聚核心零部件企业70余家。
(二)房地产支撑作用逐渐增强
“十三五”期间,市政府以改善民生为目的,加快调整住房建设和供应体系,出台了《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的若干意见》,控房价、防风险,加大非住宅商品房去库存力度,加强对房地产市场的管理和调控,全市房地产开发投资仍保持了较快的增长。“十三五”期间,房地产开发企业累计完成投资868.1亿元,是“十二五”时期的1.6倍,年均增长11.2%。房地产开发企业数量保持稳定规模,到2020年底,全市在库的房地产项目达到340个,比2015年增加17.9%。各类房屋累计施工面积8260.5万平方米,是“十二五”时期的2倍左右。商品房销售面积累计达2766.9万平方米,是“十二五”时期的2.3倍。
(三)旅游产业不断升级
上饶,自古就有“八方通衢”和“豫章第一门户”之称,一直以来上饶旅游产业蓬勃发展,而旅游业是继服务业发展后第三产业发展的新方向。近年来,上饶市按照全域旅游发展理念,深入实施“旅游+”战略,不断构建“全景、全业、全时、全民”的全域旅游发展格局,全力推进项目建设和品牌创建,进一步完善红色旅游精品线路,推动红色旅游产品与绿色、古色旅游产品的有机融合。2020年全市接待游客2.1亿人次,增长1.5%,是2015年的2.3倍左右;实现旅游综合收入2194.5亿元,增长1.6%,是2015年的2.8倍左右,来上饶旅游人数和旅游综合收入实现“双丰收”。推动旅游产业发展能够助推上饶打造“中国东部旅游目的地、中转地、集散地”,多个大型旅游项目签约、开工建设,154亿的铅山文旅综合体项目、100亿的上饶野生动物园项目、25亿的广信区灵山白鹤旅游度假村项目建成后有助于做大城市规模,提升上饶旅游的吸引力和竞争力,有助于提高城市品质和战略地位,更有助于将上饶市打造为赣浙闽皖区域中心城市,以取得巨大的城市发展空间。
三、基础设施建设投资步伐加快
“十三五”期间,上饶市基础设施投资年均增长23.1%,比固定资产投资平均增速高11.8个百分点,占全市固定资产投资比重由2015年的10.3%上升到2020年的20.5%。分行业看,交通运输、仓储和邮政业投资年均增长20.7%;水利、环境和公共设施管理业投资年均增长19.6%。五年间,在交通方面相继建成G237、G351、G353、S201、S202、S302、S303等7条360余公里的“畅安舒美”示范路。高标准建设的德上高速怀玉山连接线,成为国家级旅游公路建设典范;结合婺源县生态环境和人文景观,精心打造的婺源县G237济宁线、G351台小线“畅安舒美”示范路,成为“一路一景、一路一品、路景交融”的旅游公路“上饶样板”;城建方面,市中心城区在建、建成或改造提升了一批城市功能性项目,如天佑大道、上饶市城镇综合管廊等,有效地改善了城市面貌,上饶市博物馆、上饶市城乡规划展示馆、上饶市城建档案馆“三馆”的相继建成,成为上饶市中心城区中轴线上重要的标志性公共文化建筑,成为上饶群众享受文化生活的重要场所,增强居民的幸福感,也极大地促进了经济社会的稳定发展。
回首过去的五年,面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,上饶市“十三五”规划目标任务总体实现,固定资产投资发展成就斐然,为促进全市经济高质量跨越式发展贡献了力量,展望未来,在省委、省政府和市委的坚强领导下,上饶市将不忘初心、牢记使命,风雨兼程、骁勇善战,为新时代奋力谱写打造现代化大美上饶的壮丽篇章!
来源: 上饶市统计局