为规范园区企业的管理，鼓励企业建立现代企业制度，不断提高企业综合管理能力和经济效益，增强企业竞争力，促进园区高质量发展，特制订本考评方案。
一、指导思想及原则
坚持分类考核、量化评价，注重实绩、综合评定的原则。实行定性考核与定量考核相结合，按照规定的条件、标准和程序进行。考评工作坚持客观公正、民主公开和注重实绩的原则。
二、考评对象
赫章县产业园区所辖的野马川特色农产品加工园区、珠市短流程铸造工业园区、妈姑有色金属工业园区内入驻的所有企业。
三、考评内容
考核工作以季通报督促、年终考评的方式进行，总分值设100分，主要从企业的生产经营、安全生产、环境保护、文明卫生、治安维稳、党建工作等方面对企业进行综合考核。
(一)生产经营状况(50分)
1.投资规模(5分)。主要考核新入驻企业建设期满后是否建成投产，是否按要求报送到位资金依据，是否达到亩均300万元以上投资额度。由考评组根据情况酌情记分。
2.正常生产达产(10分)。主要考核企业正常生产情况，每月是否达到规定生产天数。结合企业类别及实际生产时间折合比例给分。
3.企业产值(10分)。主要考核企业的产值情况。以年初根据企业实际产能制定的奋斗目标为基准，按完成比例给分。
4.税收(5分)。主要考核企业考评期间缴纳税收情况。企业考评期间纳税额为0的不得分，发现有偷税漏税的不得分;依法足额交纳税收的得分5分。
5.就业(10分)。主要考核企业解决就业的情况。以年初园区根据企业实际认定的平均就业人数为基准，按完成就业人数比例给分。
6.厂房使用率(5分)。主要考核企业使用厂房情况。厂房使用率达95%以上的得5分，低于95%的每闲置100平方米扣1分，扣完为止。
7.租金物业管理费缴纳(5分)。主要考核企业厂房公租房租金及物业管理费缴纳情况，按缴纳比例给分。
(二)安全生产工作(15分)
1.建立健全安全生产管理制度和安全生产责任制度(安全生产责任制不落实扣1分，制度不完善扣1分)。
2.安全教育制度化，三级安全教育率达100%，杜绝违章作业，违章指挥(考评期间未开展安全教育扣1分，特种人员未持证上岗扣1分)。
3.定期进行安全检查，发现隐患及时妥善处理，对重大危险源进行评估，并制定应急预案(没有制定应急预案扣1分，没有定期进行安全检查，对发现的隐患没有及时妥善处理扣1分)。
4.完善安全机构，人员、经费落实到位(安全机构不完善，人员、经费未落实到位的扣1分)。
5.对危险化学品管理规范(危险化学品不分类存放或没有应急措施的扣1分)。
6.按规定为职工提供劳动安全卫生条件和劳动防护用品(未按规定为职工提供劳动安全卫生条件和劳动防护用品扣1分)。
7.新建、扩建、改建工程项目，安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用(安全生产“三同时”未落实的扣1分)。
8.按要求建立隐患排查台账和整改销号台账，未建立台账或未完成整改的，扣3分。
9.发生安全事故，未造成人员伤亡的一次扣5分;造成人员轻伤或1人重伤的，一次扣10分;造成重伤2人及以上或死亡1人及以上的，一次扣15分。
(三)环保工作(10分)
1.新建、扩建、改建工程项目，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用(环保“三同时”未落实的扣2分)。
2.未按时取得环评手续、环评批复的扣2分。
3.未按环评批复建设环保设施的扣2分。
4.未按要求排放的，一次扣2分。
5.排放不达标的，一次扣2分。
6.对各级各部门指出的环保问题，按时完成整改。不按要求完成整改的，每次扣3分。
(四)治安维稳工作(5分)
1.民工工资兑现。每出现一起拖欠民工工资，被当事人向园区管委会或其他机构反映举报的扣2分，扣完为止。
2.企业员工参与吸毒、贩毒、打架斗殴、寻恤滋事等违法违规行为，影响园区综合形象的，一次扣2分。
3.未按要求对员工开展社会主义核心价值观、法律法规等方面的教育，一次扣1分。
(五)环境卫生工作(5分)
1.突出检查企业车间、卫生间、楼道卫生情况，发现一次“脏、乱、差”，扣1分，扣完为止。
2.坚决防治“六乱”(乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱占、乱堆乱倒、乱扯乱挂、乱停乱放)，发现一次扣1分，扣完为止。
3.严格落实门前“三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制，对企业辖区内的道路沿线和企业厂房、公租房门前杂物、白色垃圾等，做到“三清”(清垃圾、清污水、清杂物)。发现一次垃圾、污水、杂物未清理的扣1分，扣完为止。
4.未按要求建设参观通道，打造企业文化，扣1分。
5.对园区公共设施等造成损坏，未按要求修复的，每次扣1分。
(六)非公企业党建工作(10分)
1.达到条件，但未主动申请建立党组织的扣1分。
2.未配备专职/兼职党务工作人员的扣2分。
3.建立了党组织，没有党员活动室的扣0.5分，党员活动室没有悬挂组织标牌的扣0.5分，党员活动室设备设施不完善的扣0.5分。
4.党组织活动、“三会一课”、主题党日等组织生活未按要求正常开展的，每发现一次扣1分。
5.未积极发展党员的扣0.5分。
6.没有及时交纳党费的，每次扣1分。
7.未按要求配合抓好党建指导工作的每次扣1分。
(七)其他临时性工作(5分)
完成园区党工委、管委会及有关职能部门安排的各项工作任务，做好相应的资料报送等工作。每出现1次不按时完成的，扣1分。
(八)正面激励
1.宣传报道加分。塑造企业典型，做好对外宣传工作。在市级主流媒体(毕节日报、乌蒙新报、毕节电视台、实验区杂志社)发表新闻稿件1篇得2分;在省级主流媒体(贵州日报、贵州电视台、贵州人民广播电台、当代贵州)发表新闻稿件1篇得4分;在国家级主流媒体(人民日报、光明日报、新华每日电讯、中央人民广播电台、经济日报、中央电视台)发表新闻稿件1篇得5分。在其他行业网站或融媒体每发表新闻稿件1篇，市级得1分，省级2分，中央级3分。
2.表彰奖励加分。获党中央、国务院通报表彰或授予荣誉称号的，一次加5分;获得国家部委或省委、省政府通报表彰或授予荣誉称号的，一次加4分;获得省主管部门或市委、市政府通报表彰或授予荣誉称号的，一次加3分;获得市级主管部门或县委、县政府通报表彰或授予荣誉称号的，一次加2分;获得园区党工委、管委会通报表彰的，一次加2分。
3.工作认真负责，被县级及以上选为现场观摩对象，积极配合的，每次加2分。
4.取得国家高新技术企业、专精特新企业称号的，当年度在年终考核中加3分;维持年度每年加2分。
5.企业取得专利的，每获得一项专利当年度在年度考核中加3分。
(九)负面扣分
1.企业被国家级主流媒体(《人民日报》《中办通报》《求是》、中央电视台等)曝光的，每出现一次扣5分;被省级主流媒体(《贵州日报》、贵州电视台等)曝光的，每出现一次扣4分;被省工信厅、市委、市政府通报或市主流媒体(《毕节日报》、毕节电视台等)曝光的，每出现一次扣3分;被市工信局或县委、县政府及有关部门通报批评(含县委、县政府成立的各工作领导小组通报)，或被赫章电视台、赫章报曝光的，每出现一次扣2分;被园区党工委、管委会通报批评的，每出现一次扣2分。
2.企业被县级环保、安全等部门通报、处罚1次扣1分;被市级环保、安全等部门通报、处罚1次扣2分;被省级环保、安全等部门通报、处罚1次扣3分;被省级以上环保、安全等部门通报、处罚1次扣4分。
四、考评方式
(一)组建考核组。由考核领导小组根据工作需要，随机抽取3-5名同志组成考核组，对园区企业进行实地考核。
(二)定期考核。以季通报、年终评的方式对园区企业进行考核。每季度对指标完成情况进行一次书面通报，指出问题并研究解决。年底统一对园区所有企业进行一次考核，考核结果结合季度通报情况，汇总作为年终总评结果。
(三)随机抽查。每季度由考核组不定期对企业进行明查暗访、抽查1-2次，抽查结果作为年度考核依据之一。
五、考评结果运用
(一)考核结果与企业优惠政策的兑现挂钩，与企业的服务管理挂钩。优先为考评综合得分高的企业争取优惠政策;优先将考评综合得分高的企业作为示范企业向上级主管部门进行申报;优先解决考评综合得分高的企业在生产、生活中的困难和问题。
(二)考核结果与企业的评先选优挂钩。企业考评综合得分值在90分(含)以上的，认定为“优秀企业”;所得分值在75(含)分至90分的，认定为“合格企业”;所得分值在65分(含)至75分的，认定为“基本合格企业”;低于65分的，认定为“不合格企业”。对考评获得“优秀企业”称号的企业，进行通报表扬，优先给予政策扶持;对考评为基本合格和不合格的企业，进行通报批评，并限期整改。
(三)考评结果与“僵尸企业”的清理工作挂钩。对综合考评得分低于65分(不合格)的企业，督促进行整改，不按要求整改或整改不到位的，依法依规进行清退。
(四)加强沟通。每次考核结束后，领导小组办公室结合考核考评情况加强与考核企业的沟通，肯定成绩，指出不足，提出改进工作的意见建议。
六、相关要求
(一)考核组必须实事求是，客观公正开展企业考评工作，接受考核领导小组的监督及企业的监督;
(二)各企业要认真对待考评工作，积极配合考核，不准弄虚作假，不准向考核组提供虚假数据和情况，若发现一次，从考核评分中扣除5分;
(三)各股室、企业服务中心及各园区服务股要结合各自工作职责任务，认真分解目标任务，确保考核质量、考核效果。
(四)本方案由赫章县产业园区管理委员会负责解释，未尽事宜，另作补充。
(五)本方案自印发之日起施行。
来源：赫章县人民政府办公室
