为了加快发展精致农业、生态循环农业，扎实做好有机肥替减化肥示范推广工作，推进粮菜果茶绿色高质高效发展，实现环境友好、提质增效，现制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻新发展理念，坚持粮食安全与质量兴农、绿色兴农共抓并举，以精致农业菜果茶产业基地及粮食种植经营主体为重点，以提高资源利用效率和生态环境保护为核心，以建设资源节约型环境友好型农业为方向，提升农产品质量效益和竞争力，促进产业兴旺、绿色发展和农民增收。
二、目标任务
在全区范围内示范推广商品有机肥0.19万吨，项目总资金38万元。2023年项目实施期限为本方案下达至2023年12月31日。
三、示范主体和供肥企业要求
(一) 示范主体。本区辖区内，有意愿在规定的实施期限内，在具备供肥资质的企业购买商品有机肥自用于粮食、蔬菜、瓜果、茶叶商品生产的种植业主均可申请为本项目示范主体，经本区逐级审核后确定。要求种植粮菜果茶的农业企业面积达到300亩以上、农民合作社或专业村面积达到150亩以上、家庭农场或种植大户面积达到50亩以上，其他农户联合连片种植蔬菜30亩以上，单个农户种植水果或茶园连片30亩以上。全区必须满足至少有一个示范主体为粮食生产主体。
示范主体确定后1个月内应在区政府网站予以公示。对获得“两品一标”、市级及以上级别农业方面授牌的粮果菜瓜茶种植主体应当优先安排。存在耕地抛荒现象、不良诚信记录或负面报道、上一年度国家省市农产品质量抽检不合格、上一年度申请过商品有机肥补贴指标未落实的申报主体，当年度一律不得安排本项目。此外，申报主体不得与2023年化肥和化学农药减量化项目申报主体重复。
(二) 供肥企业。武汉经开区辖区内具有独立法人资格，取得工商营业执照和相应有效肥料登记证，有固定生产场所、实行周年生产、生产原料主要来自本市、上年度实际生产1万吨以上的商品有机肥生产企业，可向区农业农村局提出当年度商品有机肥供肥资格申请，并附不高于同类产品市场价的供肥价格和产品质量承偌书，由区农业农村局按规定程序确定，并在本区政府网站公示供肥企业名称、注册商标、可供肥种类及对应的肥料登记证、可供肥数量、最高限价、生产地址、法人姓名、联系电话等相关信息。
本项目商品有机肥生产企业的供肥资格实行一年一定，供肥资格有效时间与本项目当年度实施期限相一致。经公示的商品有机肥供肥企业，具备全市跨区供肥资格。上一年度或当年经市、区抽检有机肥料质量不合格且整改不到位的商品有机肥生产企业，当年度不具备本项目供肥资质。
四、补贴标准
按照“先申请报备，再购肥施用，后凭据补贴”的要求，对购买商品有机肥符合条件的种植示范主体，按每吨据实补贴200元。单个主体购肥数量最低不少于50吨，最高不得超过1000吨。在商品有机肥用肥量突破上级下达指标的情况下，按照控制总量原则，根据各单位实际用肥量占全区申报用肥总量的比例进行折算，具体折算方法为：各单位补贴用肥量=各单位实际用肥量/全区实际总用肥量*0.19万吨。同时积极争取区级财政对商品有机肥示范主体给予叠加补贴，财政叠加补贴累计不得超过示范主体购买自用商品有机肥资金总额的50%。
五、操作程序
(一)申报程序：符合条件的种植业主，按要求填写《武汉经开区2023年商品有机肥示范推广项目备案表》(附件1)，经所在村委会、街道审核通过后，报区农业农村局备案。区农业农村局在确定项目示范主体后，及时将规定应公示的相关内容报市农业技术推广中心备查。
(二)项目实施与验收:项目示范主体全价购肥后，凭购肥合同、商品有机肥包装图片、发票、土地承包合同或经营权证复印件、资金交易记录、施肥图片和村委会施肥证明等申请补贴。经区农业农村局组织项目资金专项审计和项目验收，并填写《2023年商品有机肥示范推广项目验收表》(附件2)，验收结果在本区政府网站公示无异议后，按程序拨付补贴资金。
六、有关要求
区农业农村局种植业口负责本项目的资金使用和管理，对项目实施的真实性、合规性、完整性和最终结果负责，确保专款专用。本项目示范主体和供肥企业如有弄虚作假行为，一经查实将取消相应资格，并依法依规进行处理。
来源：区农业农村局
