根据国务院和省、市简政放权、放管结合、优化服务改革精神，按照《河北省行政许可事项清单(2022年版)》《沧州市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于进一步推进各县(市、区)行政许可事项划转工作的通知》(〔2022〕-17)等文件要求，结合园区实际，现就各部门行政许可事项划转工作，制定本实施方案。
一、总体要求
按照“流程最简、效率最高、服务最优”的要求，突出项目建设和服务群众的工作重点，努力实现“园区事园区办”“一站式服务”和又快又好的工作目标，坚持利企、快捷、高效原则，以企业群众办事“只进一扇门”为目标，全面推进行政许可事项划转。
二、划转事项清单
为深入推进行政审批制度改革工作，优化营商环境，方便企业办理相关审批手续，加快项目落地及开工建设，按照“应划必划”要求，各部门向行政审批局划转48项行政许可事项(事项清单详见附件)，主要涉及城市交通、农林水利、文化卫生、社会事务等方面。
三、划转事项工作衔接
(一)事项衔接。事项划转期间，原审批部门未办结事项抓紧办结，原则上不允许出现同一审批事项两个部门审批的现象。事项划转后，因行政审批局现有办公条件和业务人员有限，划转事项仍由原审批单位业务人员进行办理，签字后到行政审批局加盖公章，各相关单位按照要求做好监管工作。
(二)人员衔接。随行政许可事项划转的人员，待政务服务大厅改造完成后，立即集中至政务服务大厅开展相关审批工作。不随行政许可事项划转的人员，要对后续确定的审批人员进行业务指导、培训，直到能独立办理业务，确保审批工作有效衔接，不断档、不缺位。
四、科室设置及人员配备
按照新划转的48项行政许可事项、待划转行政许可事项及后期黄骅授权行政许可事项要求，对原有科室设置、职责及人员做出相应调整。设立办公室1个，综合业务科1个，审批科室6个，公共资源交易中心1个，共配备业务人员37名。
办公室：负责财务、党建、宣传、公文运转、档案管理、后勤保障、交易监督等工作，配备业务人员4名。
综合业务科：负责信用体系、“放管服”改革、优化营商环境、“互联网+政务服务”、政务公开等工作，配备业务人员4名。
审查一科：负责商事登记等工作，配备业务人员4名。
审查二科：负责食品药品、特种设备等工作，配备业务人员4名。
审查三科：负责规划、人防、核准、节能、环评、排污、水土、取水等工作，配备业务人员5名。
审查四科：负责施工、消防、建筑垃圾、城镇污水、安全设施设计审查等工作，配备业务人员4名。
审查五科：负责文教卫生、社会事务等工作，配备业务人员4名。
审查六科：负责农林水利、城市交通等工作，配备业务人员4名。
公共资源交易中心：负责为政府采购、建设工程、土地招拍挂、产权交易等公共交易活动提供场地、信息、政策、咨询、见证等具体服务，发布交易信息、中标公告，安排开标时间、场所，组织协调开展公共资源交易工作，配备业务人员4名。
五、保障措施
(一)场地保障。加快政务服务大厅改造建设进度，划转事项涉及部门应积极配合，提供事项办理的软硬件需求，争取场地改造建设一步到位。
(二)人员保障。根据行政许可事项数量和业务开展情况，共需配备业务人员37名，现有业务人员24名，还需业务人员13名。按照“人随事转”原则，针对划转事项、办件量较多，专业性较强的交通运输局、农务局、卫生健康局3个部门，各同步划转1名业务人员，剩余10人从其他单位调剂或通过公开招聘方式补充，保障审批及政务服务工作的稳定有序开展。
(三)财政保障。针对划转行政许可事项，需向行政审批局增配数名业务人员，增设服务窗口，加强政务服务大厅建设，财政局要统筹协调，配合审批服务改革，加强财政管理，提供财务保障。
来源：沧州渤海新区中捷产业园区管委会办公室
