一、规划编制背景
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是加快建设新时代中国特色社会主义壮美广西的关键时期，也是全面落实强首府战略、加快打造引领全区高质量发展核心增长极的重要时期。伴随我国经济步入新常态，“一带一路”倡议、西部陆海新通道、中国(广西)自由贸易试验区、南宁强首府战略等深入推进，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成功签署、南宁临空经济示范区成功获批，为贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，适应新的发展形势，促进经开区在“十四五”期间实现跨越式发展，按照国家、自治区、南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标等规定，特制《南宁经济技术开发区国民经济和社会发展“十四五”规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》)。
本规划期限为2021-2025年，是“十四五”时期南宁经开区发展的指导性文件，由经开区经济发展局牵头编制。
二、规划编制依据
1.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》
2.《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》
3.《商务部关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》(商服贸发〔2020〕165号)
4.《广西基础设施补短板“五网”建设三年大会战总体方案(2020-2022年)》
5.《广西加快5G产业发展行动计划(2019—2021年)》
6.《广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于加快推进南宁临空经济示范区建设实施方案的通知》(桂政办发〔2020〕69号)
7.《全面对接粤港澳大湾区粤桂联动加快珠江—西江经济带建设三年行动计划(2019—2021年)涉邕项目(事项)分工表》
8.《中国共产党南宁市委员会关于制定南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》
9.《南宁市人民政府关于印发南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》
10.《南宁市全域旅游总体规划(2017年-2025年)》
11. 《南宁市特色农产品优势区建设规划(2020—2022年)》
12.《南宁市水资源保护规划(2018—2035年)》
13.《南宁市人民政府办公室关于印发南宁市职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》
14.《关于印发南宁经济技术开发区深入贯彻落实强首府战略实施方案的通知》(南经党发〔2019〕60号)
15.《关于印发南宁经开区推进市域社会治理现代化实施方案的通知》。
三、规划期限和范围
本《规划》范围包含经开区中心区、空港经济区以及明阳工业区，下辖金凯街道、那洪街道以及吴圩镇，面积302.42平方公里。
本《规划》期限为2021～2025年。
四、规划主要内容
把握自治区、南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标任务要求，对经开区“十三五”发展进行了回顾与总结，确定经开区“十四五”时期的指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、主要任务工程以及保障措施，同时给出规划文本中出现的名词解释。《规划》包括前言、正文及名词解释，约3.5万字，主要内容如下：
前言部分。
主要介绍《规划》背景、期限以及目的。
规划正文部分。
第一篇
主要阐述“十三五”时期经开区取得的成绩以及存在的问题，分析总结“十四五”时期经开区面临的机遇与挑战，提出未来经开区“十四五”时期的指导思想、发展原则、战略定位和发展目标。到2025年，地区生产总值力争突破400亿元，年均增长15.23%;规模以上工业总产值突破1000亿元，年均增长32.86%。
第二篇至第七篇
分别从产业体系构建、区域协同合作、体制机制创新、产城融合发展、社会民生保障以及治理能力等方面设计展开经开区“十四五”时期的主要任务。其中：
第二篇，“构建现代产业体系，筑牢实体经济发展根基”，主要包含五个章节，从打造千亿现代化工业集群、临空现代服务引领区、新技术新业态集聚区、现代特色农业示范区以及整合优化载体平台出发，落实创新驱动发展战略，着力强龙头、补链条、聚集群，发展高端产能，促进传统产业转型升级，构建“3+N”工业体系，提升现代服务业发展水平，建设面向东盟的区域性产业创新中心和成果转化中心，助力南宁千亿级产业集群建设。
第三篇，“强化区域协同合作，融入‘南宁渠道’开放大局”，主要包含五个章节，从打造枢纽经济新空间、区域协同发展增长极、RCEP高质量示范区、引领性投资汇聚高地和成长性消费目的地出发，紧抓中国(广西)自由贸易试验区、临空经济示范区、南宁国际铁路物流港建设机遇，助力南宁国内国际双循环战略链接核心城市建设。
第四篇，“推动体制机制创新，打造深化改革先行引领区”，主要包含四个章节，从打造高效能的服务型经开区、链接东盟的高端要素配置节点、具有活力的市场化主体集聚区、面向东盟的国际一流营商环境等角度出发，推进各领域体制机制改革，集聚高端要素，优化提升营商环境。
第五篇，“促进产城融合发展，建设宜居宜业绿色经开区”，主要包含四个章节，从构建“一核一廊两区多园”空间格局、提升基础设施支撑水平、建设产城融合型开发区、稳步实施城乡融合发展角度出发，打造智慧经开区、空港新城以及绿色经开区，坚持以人为本，统筹好城乡关系、保护与发展关系，推动产城有机融合、互为促进，实现空间、资源、人口协调发展，打造高水平宜居宜业绿色经开区。
第六篇，“保障社会民生建设，创造高品质幸福经开区”，主要包含四个章节，从提升医疗健康服务水平、推进文体教育优质发展、优化完善社会保障体系、推动实现高质优质创业等角度出发，坚持保基本、兜底线、促公平，进一步保障和改善民生，让人民群众共享改革发展成果，提升经开区幸福生活指数。
第七篇，“完善社会治理体系，打造城市安全发展示范区”，主要包含两个章节，从加强社会治理创新以及平安园区建设角度出发，强化责任意识和底线思维，加强法治园区、平安园区建设，充分运用数字化智能化技术，赋能城市管理、支撑社会治理，建立城市安全发展示范区。
第八篇
从党的领导、规划统筹以及实施组织方面提供规划保障。
来源：南宁经济技术开发区管理委员会
