聚焦“做示范、勇争先”目标定位，弘扬伟大建党精神，践行以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“五个推进”重要要求，统筹推进就业创业、社会保障、劳动关系等各项工作，奋力推进高新区人社事业高质量发展，重点抓好以下五方面工作：
一、立足党建引领，依法依规推进工作
(一)把政治建设放在首位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化理论武装，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻党的二十大精神。突出党对意识形态工作的领导，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握正确政治方向。
(二)坚持党建引领。把党建引领作为推进人社事业发展的红色引擎，围绕“模范党支部”创评，努力创建“忠诚型、学习型、服务型、效能型、法治型”的“五型”的模范党支部。推进党建工作走前头、作表率，党员立足岗位创先进、争优秀，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)深入推进法治人社建设。重点学习宣传贯彻习近平法治思想和人社法律法规，推进法治政府建设示范创建。深化放管服改革，强化“互联网+监管”平台运用。严格落实重大行政决策法定程序，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定贯穿全过程。加强规范性文件制定和监督管理，建立健全市场主体参与规范性文件制定执行机制。推进行政执法规范化，加强执法队伍建设。扎实抓好安全稳定和信访维稳工作，加强新闻宣传、政务公开、政策解读和舆论引导。
(四)加强党风廉政建设。坚持严的主基调，认真落实全面从严治党主体责任，压实党风廉政建设“一岗双责”，加强廉政风险防控,深入推进党廉政建设和反腐败工作。持续巩固拓展党史学习教育成果，扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动，主动接受监督检查，定期开展明察暗访，促进人社作风建设大转变。坚决扛起省委、市委巡视整改主体责任，确保巡视反馈问题“清仓见底”。恪守“作示范、勇争先”的标准追求，大兴狠抓落实之风,做到“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”。
二、立足惠民惠企，推动高质量就业创业
以贯彻落实“十四五”就业促进规划为牵引,推动更加充分更高质量就业，确保就业局势总体稳定。
(一)合理部署，做好培训工作。一是提前部署。根据2021年培训任务指标，提前部署2022年培训工作。前期对辖区内的高新职培、启迪培训、众创培训、中湾职培等10家培训机构培训能力进行摸排，上报培训计划数已远超2021年培训任务指标。为合理使用就业专项资金、技能提升资金，并顺利完成2022年培训任务，在2022年培训指标任务下达前，按照2021年任务指标督导培训机构开班培训。二是重点支持。为帮助新能源汽车产业在抚州“落户生根”“稳岗稳工”，将给与其更多的培训指标，切实提高抚州新能源汽车产业等重点企业新入职员工技能水平。三是争资跑项。根据抚州新能源产业企业招工计划数，积极向市人社局争取更多的培训指标和配套资金。
(二)多措并举，帮扶企业招工。一是强化宣传。利用传统媒体和新媒体，切实加强园区企业招聘信息宣传。二是多渠道招聘。定期不定期开展线上线下招聘活动。三是购买服务，合作开发。制作小视频，发挥视频、抖音招聘作用。直播招聘。四是搭建桥梁。一方面，引导基地内人力资源机构与周边县(区)乡(镇)合作，挖掘本地用工资源、引导外出务工人员返乡就业，组织园区重点缺工企业与基地内人力资源机构对接，搭建供需对接桥梁，市场化招工;另一方面，适时组织园区重点缺工企业到云、贵、川等劳动输出大省招聘，积极与当地劳动力资源丰富的公司加强协作。
(三)抓住机遇，做强人力资源产业。抚州高新区人力资源产业创业孵化基地自2020年1月运营以来，现已入驻各级各类人力资源服务公司及培训机构20余家，其中包括天坤、优蓝、招才(58同城)等优势企业，同时孵化了高新职培、华乾人力、知点培训等一批本地初创企业。2022年，为更好地使用就业专项资金，促使人力资源公司更好地为高新区企业提供服务，在市人社局筹建市人力资源产业园时争取将现有基地楼下空置的厂房一并纳入市本级人力资源产业园规划建设范围，引进培养出一批有实力的人力资源公司，进一步完善高新区人力资源产业链，为高新区产业及企业发展提供有力的人力资源支撑。
(四)动态管理，政策落实落细。继续做好园区企业子女入学、公租房申请工作。根据《抚州高新区帮扶企业招工引才政策落实工作方案(试行)》(抚高新办字〔2021〕99号)文件精神，区人社局牵头落实人才子女入学、购房补贴、公租房申请等15项帮扶企业招工引才政策，2021年以来，帮助园区企业126名员工子女入学，为253名企业员工匹配了172套公租房，同时为支持新能源汽车产业园项目建设，配租了627套高新佳园公租房。为更好地推动人才政策落实，帮助企业招工引才，及时为高新区配套园区企业员工住房出谋划策，提供建设性参考意见，区人社局一方面进一步提高服务质量、效率，及时帮助园区企业员工享受政策，特别是员工子女入学，另一方面依托互联网技术，利用现有的企业用工服务平台、抚州高新区公租房信息化平台，联合党群、房管局、发投集团等区直部门动态管理园区企业公租房使用情况、剩余房源情况，科学管理公租房，避免一分了事、加强后续管理、能进能退，整体一盘棋。
(六)激发活力，创业带动就业。2022年抚州高新区创业担保贷款目标任务为6000万元，相比去年5000万的任务基础上上浮了20%,新增创业担保基金40万元。为进一步落实高新区创业担保贷款政策、贴息扶持政策，创业带动就业。一是积极开展创业担保贷款政策宣传。组织居民参加镇街道组织的创业担保贷款政策推荐会，对创业担保贷款的贴息对象、额度、期限和贴息贷款的流程等有关政策进行宣传;通过入户走访宣传，深入贸易广场、红星美凯龙、高新农贸市场等地开展创贷政策宣传，上门为商户讲解创贷政策，让个体户、大学生、失业人员、民间自由者知晓创业担保贷款的好处，鼓励失业人员自主创业;在社区服务大厅设立创业富民绿色通道，随时接待前来咨询办理创业担保贷款的人员，告知办理程序、申请方法，确保创业担保贷款工作顺利推进。二是进一步做好企业小微贷款服务。组织学习，加强对内部人员的培训，重点学习贷款业务相关知识，提高服务质量;注重质量，准确分类，加强风险管理，认真细致做好贷前调查和指导企业完成小微企业贷款材料收集;加强对高层次、高技能人才的创业扶持力度，区创贷中心将加强博士后站信息收集管理和服务。三是创新举措，提供免担保、经办银行协议担保贷款。为支持信用良好、想二次创业的创业者，为他们提供更好的创业平台，区创业担保贷款中心将新增10万以下贷款免担保、经办银行协议担保贷款。四是做好贷后管理。及时与银行沟通衔接，配合做好贷后管理，争取完成年度目标任务。
三、立足全民保障，推进社会保障体系建设
以“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续”为目标，积极稳妥推进社会保障体系建设。
(一)强化政策宣传，推进扩面征缴。一是通过印发宣传资料，利用微信公众号、微信工作群等多渠道广泛开展征收宣传。二是联合税务部门及时调度参保任务，广泛动员乡镇村组和驻村干部进村入户宣传，努力提高群众参保积极性，全面完成参保任务，实现应保尽保。三是及时收集参保缴费过程中发现问题，与税务部门在参保登记、划拨参保和资金入库等方面，实现无缝对接，确保城乡居民快捷参保，及时享受社保、医保待遇。
(二)强化服务举措，提升经办能力。一是不断优化办理流程、精简办理材料，推行限时办结制和承诺制，切实提升经办服务水平。二是利用“互联网+”，让群众少跑腿。利用人社一体化、赣服通等，进一步深化“网上受理、网上办理、网上反馈”，让群众少跑腿。三是强化服务意识，为群众办实事。持续深入开展药品带量采购,降低群众药费负担，规范药品流通秩序，提高群众用药安全;开展医保、社保服务进村(社区)活动，深入群众开展政策宣传，详细为群众解答在办理参保缴费、异地费用报销、社保待遇领取、生存认证等过程中遇到的疑难问题;依托高新区“五代办”服务机构，围绕群众最关心的参保缴费、电子凭证申领、慢性病申报、异地就医申请、医疗费用报销等高频事项进行帮办、代办，将医保服务下沉，打通为民服务最后一公里。
(三)强化监管治理，维护基金安全。一是加强内部风险防控。通过规范业务经办流程、加强信息系统管理、合理配置岗位人员、严格授权管理等加强内部风险防控。二是加强部门协作与数据共享。加强与区公安分局、区社会事业局、区市场监管局等部门协作和数据共享，构筑“不敢骗、不能骗、不想骗”的高压态势，切实维护医保基金安全。三是开展重点领域欺诈骗保突出问题专项整治。开展打击“假病人”、“假病情”“假票据”骗取医保基金、医保卡违规兑付现金、社保死亡冒领、重复领取等重点领域欺诈骗保突出问题专项整治，持续打击欺诈骗保。四是引入第三方力量，促进医保基金高效安全运行。将高新区医保基金监管中涉及事务性事项，通过政府购买服务的方式，发挥市场机制作用，提升医疗保障服务和监管水平，促进医保基金高效安全运行。
四、立足预防调解，推动劳动关系和谐稳定
以提升劳动关系治理效能为核心，强化风险防范意识，提高应对处置能力，努力构建和谐稳定劳动关系。
(一)严格落实农民工工资保障金制度。全面落实《抚州市推进农民工工资实名信息化管理暂行办法》(抚薪联字﹝2018﹞1号)及《关于规范工程建设领域农民工工资保证金缴存工作的通知》(抚治欠办发﹝2021﹞6号)等文件精神，及时、足额收取保障金，从源头上有效预防了建筑工程拖欠农民工工资案件的发生。
(二)认真做好群众信访问题处置反馈。全面落实信访工作的要求，做到群众信访问题及时受理，妥善处置。2022年，重点做好12345市长便民服务热线、问政抚州、江西信访网上服务中心及欠薪管理系统等平台群众反映的欠薪等问题，不断提高群众的满意度。
(三)大力宣传指导企业依法用工。2022年，区人社局将通过高新区官网、微信公众号、悬挂横幅、深入在建项目工地等多种方式宣传《保障农民工工资支付条例》等劳动用工法律法规。组织工作人员深入园区企业，详细了解企业在劳动用工方面存在的问题，在劳动合同签订、员工社会保险缴纳等方面给予指导，帮助企业规避用工风险，积极营造良好的用工环境。
(四)全面推进实名制信息化管理。2022年，严格落实《抚州市推进农民工工资实名信息化管理暂行办法》(抚薪联字﹝2018﹞1号)、《关于开展农民工工资实名信息化管理工作集中攻坚活动的通知》(抚薪联字﹝2018﹞17号)等文件精神，加强与三方合作银行的沟通，及时了解掌握高新区在建项目农民工工资发放情况，联合区建设局全面推进农民工工资实名信息化管理工作，防范工程建设领域和劳动密集型企业拖欠工资问题的发生。
(五)加强欠薪隐患排查和处置力度。2022年，区人社局将组织根治欠薪成员单位开展欠薪隐患常规月排查和欠薪隐患专项排查活动，对于存在问题的在建工程项目当场下达限期整改指令书，督促其整改，对整改不到位的，依据《保障农民工工资支付条例》等法律法规，进行依法处置。2022年2月底至3月31日，与相关部门互相配合，组织开展“劳动用工大排查大起底大整治专项行动”，从源头、苗头上抓好根治欠薪工作。
五、立足四大产业，提升宣传抚州高新力度
以树立良好形象为目标，立足四大产业，充分利用高新区展示馆，提升宣传抚州高新区的力度。
(一)以高新区展示馆为载体，立足“1+2+1”四大产业，展示好高新区的发展历程、建设成就、创新成果，续写高新区高质量发展。
(二)做好展示馆运营管理接待服务工作，充分发挥好宣传纽带作用，为高新区的招大引强添砖加瓦。
来源：高新区人社局
