为推动我市康复辅助器具产业综合创新试点工作开展，充分发挥东莞制造业基础优势，促进康复辅助器具产业集聚发展，根据《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市康复辅助器具产业综合创新试点工作方案的通知》(东府办函〔2021〕563号)，推动康复辅助器具试点园区建设，制定本方案。
一、试点园区
首期选取两个园区作为试点园区。
(一)松湖智谷产业园。依托松山湖生物医药产业基地，采取政府引导、政策扶持、市场运作的模式，高标准打造智能康复辅助器具产业园。吸引康复辅助器具器具的研发机构、生产企业入驻，全力打造成为集生产销售、产品研发、检测认证、人才培养等功能一体的产业聚集区。
(二)硅谷动力·数字谷产业园，依托地处塘厦临深片区的区位与产业资源优势，以康复辅助器具产业数字化为主题，加强区域产业协同，重点引进深圳外溢的智能康复辅助器具研发智造企业，打造集合研发、中试、生产、展示、交流为一体的高端产业集群，形成产业集聚区。
二、重点发展内容
发挥我市新一代信息技术、高端装备制造对康复辅助器具产业的支撑作用，针对家庭、社区、机构等不同需求和应用环境，打造以传统康复辅助器具产品为基础，以智能康复类医疗器械、健康医疗智能终端设备为核心的康复辅助器具产业发展体系。
“一基”。夯实传统康复辅助器具产业基础，提高传统康复辅助器具技术含量，在优势产品领域，积极参与国家和国际行业标准制定，规范行业发展，不断提升产品竞争力。
“两智”。智能康复类医疗器械。推进人工智能、脑机接口、虚拟现实等新技术在康复辅助器具产品中的集成应用。重点发展外骨骼机器人、照护和康复机器人、仿生假肢、虚拟现实康复训练设备;控制器、智能传感器、电机等高端智能康复类医疗器械用核心零部件;智能假肢、智能电子助视器、智能助听器、智能矫形器等残疾人康复器械;康复床、轮椅等养老康复器械。健康医疗智能终端设备。重点发展智能手表、智能手环等健康管理类智能穿戴设备;健康监测、医疗大数据等增值服务;智能血压仪、智能血糖仪、心率心电仪、智能体温计、胎心仪、智能电子听诊器等便携式家用医疗器械。
三、试点园区功能布局
试点园区在园区产业生态、科技金融服务、人才实训基地建设、产学研合作方面为入驻企业提供支撑，加速产业聚合，力争“十四五”期间，聚集各类企业不少于40家。
在园区内建设四大功能区，包括应用示范展示区、康复辅助器具政产研学用基地、制造业创新区、创新创业孵化区。形成设计、研发、制造、展销、适配、体验服务为一体的康复辅助器具产业综合创新园区。
(一)康复辅助器具应用示范展示区。在园区内安排专门展示区，提供企业康复辅具展会宣传、项目展示、信息发布等功能;设有政策咨询、业务办理等前台服务窗口。
(二)康复辅助器具政产研学用基地。依托政产学研用基地形成政府、企业、高校协同创新的合作模式，聚集产业发展急需的优秀人才和创新团队。支持科研单位、高等院校在园区设立康复辅助器具重点实验室，支持优势企业联合高校(院所)共建工程中心、技术中心及其他研发平台。吸引工业设计机构进驻，发展康复辅具工业创意设计工作坊，构建“设计+品牌”“设计+科技”“设计+文化”等新业态发展，提升高端综合设计服务能力;支持康复辅具文化创意设计发展。
(三)康复辅助器具制造业创新区。生产区域重点引进和培育人工智能、脑机接口、外骨骼机器人、3D打印、可穿戴设备、康复训练设备等辅具产品研发和生产企业，助推东莞构建以智能产品和产业并行为主要特色的康复辅具产业新业态。
(四)创新创业孵化区。利用园区配套提供技术创新交流、产业论坛、产品销售直播间、大学生创业项目路演厅、项目或知识产权交流对接、党建活动室等服务设施。为入园的创业团队和创业企业提供工商注册、税务登记、创业指导、创业培训等系列服务。
四、扶持政策
对符合《中国康复辅助器具目录》类型企业入驻园区享受以下政策：
(一)低成本空间扶持政策。园区重点引入的康复辅助器具产业相关项目，原则上享受的场地租赁扶持标准为场地租金减免50%，减免年限最高不超过3年。
(二)根据《关于应对新冠肺炎疫情进一步促进市场主体和困难行业纾困发展的若干措施》，增资扩产企业通过市场化方式购置厂房的，按每平方米60元给予购置费补贴，单个企业累计不超过360万元。
(三)符合《中国康复辅助器具目录》范围的规上工业企业购买园区厂房的，降低办证要求。
(四)加强资源对接。园区与东莞市康复辅助器具政产研学用基地对接，依托政产学研用基地形成政府、企业、高校协同创新的合作模式，为园区企业发展提供服务。
来源：东莞市工业和信息化局
