为认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议，以及自治区和中卫市稳经济、保增长、促发展、守安全工作会议精神，大干40天奋战200日，进一步增强园区经济增长势头，确保完成全年目标任务，推动园区实现高质量发展，特制定本实施方案。
一、工作目标
全年工业总产值达到450亿元以上，增长35%以上;全年固定资产投资达到70亿元,增长60%以上;全年招商引资实际认定到位资金达到100亿元以上,增长220%以上;落地项目30个以上;全年工业增加值能耗下降1%以上。
二、领导小组
成立中卫工业园区稳经济保增长促发展守安全工作领导小组，组成人员如下：
组 长：强 斌 园区党工委副书记、管委会常务副主任
副组长：蒋文韬 园区党工委副书记
蔡国龙 园区管委会三级调研员
王中华 园区党工委委员、纪工委书记
张建华 园区党工委委员、管委会副主任
文铭旌 园区党工委委员、管委会副主任
吴 楠 园区党工委委员、管委会副主任
黄志刚 市公安局园区分局局长
成 员：陈立军 园区管委会党政办公室主任
雍家鹏 园区管委会规划建设局局长
莫 波 园区管委会安全生产监督管理局局长
孙 晓 园区纪工委副书记
马永兴 市生态环境局园区分局局长
陈卫军 园区管委会财政金融局副局长
张春林 园区管委会综合服务局副局长
梁春波 园区管委会经济发展局四级主任科员
领导小组下设办公室，办公室设在经济发展局，张建华同志兼任办公室主任，主要负责日常工作的协调落实。
三、工作任务
(一)打好政策落实速度战。
1.梳理汇总各类惠企政策。建立完善“政策找企业、企业找政策”工作机制。梳理国家、自治区、中卫市助企纾困政策措施，形成简单明了政策措施清单。实现政策清单和企业清单双向匹配，提升政策对接精准度。
牵头单位：党政办公室
配合单位：管委会各局室
2.开展干部能力素质提升。通过集中学习、个人自学等方式，组织干部职工深入学习领会近期国家、自治区、中卫市出台的各类惠企政策。重点对国家6个方面33项一揽子政策措施，以及自治区7个方面50条政策措施逐一进行分析梳理、系统学习，确保每名干部对每项政策的实施主体、实施路径都能熟知熟记、入脑入心，具备运用政策帮扶指导企业的工作能力和水平。
牵头单位：党政办公室
配合单位：管委会各局室
3.迅速召开政策宣讲会。积极联系市发改、工信、财政、人社、税务等部门，于7月15日前组织企业召开一次政策宣讲会，重点解读近期国家、自治区及中卫市出台的优惠政策，为迅速将各项政策落实到位奠定良好基础。
牵头单位：综合服务局
配合单位：管委会各局室
4.协助落实惠企政策。积极配合各项政策实施主体做好政策落实工作，结合行政事务代表机制，组织干部深入企业，一对一做好政策宣传和落实工作。7月15日前印制并发放惠企政策宣传册或口袋书，进一步提升政策的知晓率，确保各项政策快速落到企业，缓解企业压力，提振企业信心。
牵头单位：党政办公室
配合单位：管委会各局室
(二)打好经济运行阵地战。
5.深入开展招商引资。密切关注全国疫情形势，及时开展点对点招商活动，以正在洽谈对接的中科电气10万吨负极材料、晨光30万吨硅基新材料、协鑫5GW单晶硅、国电投5GW异质结电池、中能建智能PACK工厂、浩盛数据中心、广电数据中心、特加森数据中心等项目为重点，深入开展对接协商，提升招商引资成功率，力促项目早落地、早开工、早投产。
牵头单位：经济发展局
配合单位：管委会各局室
6.进一步提升服务效能。以店小二服务精神，深入推行“1232”、企业“零跑路”服务审批机制。进一步加强新建项目服务力度，依法依规对项目前期手续办理实行告知承诺和容缺办理等机制，进一步压缩审批时限。
牵头单位：经济发展局
配合单位：管委会各局室
7.强化项目建设和生产经营要素保障。积极联系对接发改、工信、自然资源、水务等部门，全力做好新建项目用能、用电、用地、用水等资源保障。加大天然气供应短缺问题协调解决力度，力促紫光蛋氨酸等企业尽早实现满负荷生产。积极协调解决企业融资问题，缓解企业资金困难。
牵头单位：经济发展局、规划建设局、综合服务局、财政金融局
配合单位：管委会党政办公室、安全生产监督管理局，市生态环境局园区分局
8.全力做好物流运输保障。充分发挥中卫市物流保通保畅工作机制，全面排查企业在运输保障方面存在的问题和需求，全力保障企业生产物资、生活物资、防疫物资等重要物资运输畅通，为保障产业链供应链稳定提供良好环境。
牵头单位：综合服务局
配合单位：管委会各局室
9.全面做好经济运行统计分析。全力做好园区产值、利税、固定资产投资、招商引资等经济数据入库入统工作，每月底前有经济运行预测，每月5日前有上月经济运行数据和经济运行分析。全面做好应备尽备、应统尽统工作，督促指导企业及时做好项目备案、数据入统等工作。加大统计相关问题协调解决力度，积极协调解决宸宇危废焚烧、亚马逊二期、云基地服务器等项目入统难题，全面客观反映企业和园区真实情况。
牵头单位：经济发展局
配合单位：管委会各局室
10.加强经济运行调度。建立完善经济运行定期调度机制，每月就园区经济运行情况进行分析研判、集中调度，调整优化处置措施，协调解决存在问题。
牵头单位：经济发展局
配合单位：管委会各局室
(三)打好扩大内需攻坚战。
11.加快数据中心建设。以项目为抓手，全力推动移动二期、联通三期、广电、浩盛、特加森等数据中心项目尽快开工，协调加快亚马逊二期、美利云二期、美团三期、电信等数据中心建设步伐。加快已落地数据中心扩容增量，确保年内云基地整体装机量达到80万台，增长23%以上。
牵头单位：经济发展局
配合单位：管委会各局室
12.打造工业领域新的增长极。深入开展“扩大有效投资攻坚年”活动，全力推进瑞泰光气和HDI、赫峰智能板材、协鑫5GW单晶硅、晨光30万吨硅基新材料等项目尽快落地开工，力促6月底前园区重点项目开工率达到100%，鼓励企业开展技改提升、延链补链，力促工业领域形成新的增长极。加强储备项目谋划和推进力度，形成“竣工一批、开工一批、储备一批”良性循环。
牵头单位：经济发展局
配合单位：管委会各局室
13.鼓励企业开展外贸经济。积极协调市商务局、口岸办等部门，力保园区企业原材料进口和产品出口正常顺利开展。鼓励企业直接在中卫开展进出口业务，帮助协调兑现各类外贸进出口优惠政策。
牵头单位：经济发展局
配合单位：管委会各局室
14.扎实开展基础设施谋划和建设。结合近期国家、自治区出台的各类惠企政策，认真谋划确定园区基础设施项目，积极争取相关项目资金，努力补齐园区基础设施短板弱项。对照年初制定的22个基础设施项目清单，明确时间表、任务书。加快项目推进步伐，确保第二固废填埋场、蒸汽管廊等项目如期竣工投运。
牵头单位：规划建设局
配合单位：管委会各局室
(四)打好市场主体纾困战。
15.用好用活惠企政策。深入实施园区行政事务代表制度，对重点企业、重点项目实行三级包抓，用足惠企政策，及时发现并全力协调解决企业实际困难。
牵头单位：党政办公室、安全生产监督管理局
配合单位：管委会各局室
16.积极协调解决融资困难。深入开展企业融资需求摸底工作，积极联合市金融工作局帮助企业协调解决融资问题，缓解企业资金困难。
牵头单位：财政金融局
配合单位：管委会各局室
17.全力争取资金。积极争取各类债权资金、奖励资金、补助资金等，弥补园区财政收入不足问题，力促谋划确定的基础设施项目尽快开工建设，降低园区整体债务风险。
牵头单位：规划建设局、财政金融局
配合单位：管委会各局室
18.开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动。6月30日前纳入清欠台账的无分歧账款全部清零，其中6月10日前300万元以下账款全部清零，6月20日前500万元以下账款全部清零，6月30日前其他无分歧账款全部清零。
牵头单位：财政金融局
配合单位：管委会各局室
(五)打好就业收入扩增战。
19.进一步增加就业岗位。积极推动园区重点建设项目尽快建成投产，力争年内新增就业岗位1000个以上。
牵头单位：经济发展局
配合单位：管委会各局室
20.稳定职工队伍。引导、支持企业在守住安全环保底线的前提下，实行满负荷生产，稳定职工就业队伍。积极动员园区企业保障职工就业，稳定职工收入。
牵头单位：综合服务局
配合单位：管委会各局室
(六)打好安全稳定保底战。
21.扎实做好安全生产工作。深入贯彻落实国家安全生产“十五条硬措施”，扎实开展安全生产三年提升行动，对重大隐患问题“零容忍”，如期实现动态清零。
牵头单位：安全生产监督管理局
配合单位：管委会各局室
22.落实落细疫情防控措施。认真贯彻落实中央、区、市各项决策部署要求，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，全力抓好园区疫情防控各项工作，强化组织领导，确保园区常态化疫情防控措施有效落实,确保不发生疫情感染。
牵头单位：综合服务局
配合单位：管委会各局室
23.全力做好中央环保督察反馈问题整改工作。制定印发园区中央环保督察反馈问题整改方案，明确各问题整改时间节点，督促企业确保在规定时间节点内高标准、高质量完成整改销号工作。
牵头单位：经济发展局
配合单位：管委会各局室
24.全面做好社会维稳工作。深入开展园区矛盾纠纷隐患排查治理工作，充分运用法律援助中心等平台，及时协调解决拖欠农民工工资等各类纠纷，全面确保园区社会稳定。
牵头单位：综合服务局、市公安局园区分局
配合单位：管委会各局室
四、工作要求
(一)压实工作责任。进一步提高政治站位，在工作中增强责任感、使命感、紧迫感，担当作为、求真务实，齐心协力、顽强拼搏，切实担负起稳定经济的责任，以钉钉子精神抓好中央、自治区及中卫市各项决策部署，全力以赴实现全年经济社会发展目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
(二)完善工作机制。为切实做好助企纾困工作，严格《中卫工业园区网格化管理服务体系实施方案》，各网格长、网格员要高度重视，切实提高政治站位，增强工作的主动性，积极为企业提供保姆式、管家式服务，全面落实稳经济、保增长、促发展、守安全各项措施，帮助企业解决实际困难。
(三)强化宣传引导。加大政策宣传力度，充分利用微信、QQ、电子屏、展板、横幅等平台，多渠道、多形式开展政策宣传，提高政策知晓率，提振市场主体发展信心。积极对接各行业主管部门明确政策适用范围、办理方式、办理所需材料、联系方式等，让企业一目了然地看明白该“如何办”“找谁办”，确保各项政策能够以最短时间直接惠及企业。
(四)强化督查调度。由党政办公室牵头，建立健全调度督查工作机制，建立稳经济、保增长、促发展、守安全工作台账，对标对表按月对各项工作推进情况、工作成效进行调度督导，并将推进情况纳入干部月底、季度、年度考核。
来源：宁夏中卫工业园区管委会
