一、背景和依据
全球经济增长放缓的当下，劳动者就业难与企业招工难两难并存的就业结构性矛盾日益凸显，我县工业园区企业用工缺口较大的难题一直困扰着全县工业经济的健康发展，为此，在历年服务园区企业招工、2020年劳动力资源调查成果的基础上不断探索、创新举措，出台了《关于提升服务园区企业招工稳工水平的实施办法(试行)》
二、制定的意义
完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，促进实现更充分更高质量就业，推动县域经济高质量发展，为全县“十四五”时期就业创业工作开好局、起好步。
三、研判和起草过程
根据《吉安市人民政府办公室关于加强工业企业招工稳工帮扶工作的实施意见》(吉府办发〔2021〕15号)文件精神，结合我县实际情况，特制定本方案。征求了相关单位、各乡镇人民政府和街道办意见，经过县政府审议通过，以县人民政府办公室名义正式印发《实施方案》。
四、工作目标
大力实施工业强县战略，聚焦县内电子信息和超纤复合新材料等主导产业，以“三优四强”为抓手，加大惠企政策实施力度，降低企业用工成本，服务园区企业招工稳工，做大做强工业经济。
短期目标：2022年底，着重解决我县工业园区重点企业的缺工问题。
长期目标：计划用三年时间，至2024年底，基本解决我县工业企业的招工用工难题，基本达到工业企业用工供需平衡。
五、主要任务
1.完善招工工作机制。完善服务企业招工稳工的组织架构、服务平台和考核机制，确保工作稳步推进。
2.落实各项惠企政策。促进各项惠企政策的落实“零障碍”，给予企业税收、社保降费等优惠政策，给予企业一系列补贴。实施优化营商环境“一号改革工程”，提升企业满意度和获得感，助力工业经济高质量发展。，
3.建设永新县技工学校。筹建永新县技工学校，围绕县工业园区企业短缺的专技人才设置课程，并在园区企业中建立若干个高质量的实训基地。
4.强化校企合作。加强对永新籍应届大学、高职、职业中专毕业生和实习生的跟踪，及时提供见习、实习、就业服务，积极引导学生到园区企业见习、实习。
5.引进高技能人才。通过对接高职院校、技师学校和技校，利用网络、新媒体以及猎头等各种渠道，采取招聘、推荐和委托培养等多种方式广纳人才。
6.优化园区住房供给。统筹当前和长远需求，推进住房与厂房同步布局建设，适度超前建设园区组团公租房、人才公寓、商品房等，合理配置员工倒班房、夫妻房、高管房等，着力满足园区不同层次人才对住房的不同需求目标。
7.完善教育配套服务。合理规划园区学校布局，年内启动园区九年一贯制学校建设，布局建设一批幼教、托幼机构，妥善解决园区企业员工子女教育的后顾之忧。
8.完善公共交通配套服务。根据园区企业分布和上下班时间，常态化科学优化公交线路、班次和站点，确保园区务工人员单日往返便捷。
9.加快商业服务设施配套建设。按照业态组合优化、服务优质高效、消费方便快捷的要求，大力推进连锁超市、菜市场、连锁餐饮向园区延伸。
10.加强职工人文关怀。加强对园区务工人员的人文关怀，引导企业打造“三师一室”，为园区职工提供法律咨询、劳动维权、心理辅导等服务。鼓励、指导企业举办“托幼场所”和“四点半课堂”，解决企业职工后顾之忧。
六、保障措施和下一步打算
提升服务园区企业招工稳工水平工作，由县人民政府统筹和指导监督，由各乡镇人民政府及有关单位加强协调配合，形成工作合力，共同推进，各乡镇及有关部门要注重政策宣传解读，正确引导社会预期，每月进行一次调度。
下一步，积极主动发现工作推进过程中的难点、痛点和堵点，及时整改落实，将帮扶工业企业招工稳工情况列入各乡镇高质量发展考评和县直单位绩效管理考评内容，对招工稳工情况适时进行通报，县委、县政府年底对各责任单位进行全面评估、考核。
七、政策咨询服务信息
解读单位：永新县就业创业服务中心
解读人：永新县就业创业服务中心
解读时间：2022年3月11日
联系电话：0796-7734451
来源：永新县就业创业服务中心
