为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,以及省委、省政府出台的一系列稳增长政策举措,全力以赴保障经济平稳运行,现按照《山西综改示范区建立抓落实工作机制进一步提高执行力实施细则(试行)》,结合工作实际,制定促进经济平稳增长、困难行业恢复发展政策的落实方案如下:
一、总体要求
面对当前经济需求收缩、供给冲击、预期转弱和疫情频发多重压力,综改示范区各部门要统筹好疫情防控和经济发展,全面创优营商环境,打好政策“组合拳”,严格按照示范区抓落实工作机制要求,全力抓好稳增长各项政策措施落地落实,同时增强政策的透明度和可预见性,把政策红利转化为发展实效,让政策真正发挥效果,让福利真正惠及企业,以实际行动支持实体经济发展,为实现综改示范区全年发展目标创造条件。
二、重点任务
(一)聚焦国家组合式减税降费政策、省委省政府促进工业经济平稳增长行动方案70条、促进服务业领域困难行业恢复发展61条措施、实施市场主体倍增工程48条意见、强化要素保障78条措施、8个行业领域专项实施方案和落实省优化营商环境促进市场主体倍增工作专班方案,细化任务清单,把握好政策时效,加大落实工作力度,及时跟踪研判相关困难行业企业恢复情况,确保政策有效传导至市场主体,支持企业纾困发展。
(二)聚焦落实综改示范区实施市场主体倍增工程八大市场主体引培行动、八大营商环境创优措施60条重点任务和综改示范区2022年创优营商环境行动计划28条重点任务、108项措施,最大限度释放社会创新创业潜力,让小微企业“活下来”“活的好”“多起来”,多措并举促进市场主体加速发展。
(三)聚焦抓好示范区普惠类政策兑现到位和巩固入企服务常态化机制,加大政策的研究储备,全力帮助企业稳产扩能,稳住经济基本盘,把疫情造成的损失降到最低,同时做好重点行业、重点企业运行情况调度监测,为企业发展提供良好环境支撑。
三、保障措施
(一)按照综改示范区“1+1+N”抓落实工作体系,依托入企服务领导小组,建立稳增长抓落实总体工作机制;创新发展部围绕促进经济平稳增长、困难行业恢复发展,建立抓落实专项工作机制,全面统筹政策跟踪落地、政策效果评估、政策研究储备、解决重大事项等各项工作;各责任部门负责具体工作落实,合力形成综改示范区稳增长抓落实工作体系。
(二)各责任部门要高度重视,把握好政策时效,加大宣贯落实力度,及时跟进解读已出台政策措施,指导帮助企业用足用好相关纾困扶持措施,千方百计推进助企纾困,多措并举稳住市场预期;要全面掌握和协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题和企业诉求,全力保障企业稳产增产;要建立信息反馈机制,每月底前将落实情况、发展动态、工作成效及典型经验,以及需协调解决的重大事项等内容,形成专项报告进行反馈。
(三)各园区、各招商中心要充分发挥联系企业的桥梁和纽带作用,加强对接沟通,形成与责任部门协同推进工作的强大合力,统筹疫情防控与经济发展,重点针对国内疫情点状散发可能带来的人员返程受限、产业链供应链受阻等风险,提前制定应对预案,尽最大努力保障经济平稳运行。
来源: 创新发展部