2021年，园区深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国委员会相关会议精神，认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和中央、省、市法治政府建设工作部署，园区按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求，紧紧围绕服务企业、服务民生、保障园区生态环境权益的目标，依法行使行政职权，各项工作取得较好成效，主要工作情况如下：
一、法治政府建设开展情况
(一)深入学习宣传法治思想
一是深入学习领会习近平法治思想。园区积极发挥“关键少数”的示范和表率作用，高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻工作，将习近平法治思想列入2021年党组理论学习中心组学习计划;各党支部通过中心组成员自学、集体研讨、宪法宣誓、专题讲座等方式，深入学习领会习近平法治思想;各单位根据职责分工，主要领导亲自部署，分管领导具体牵头，研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件并将推进法治建设情况列入年终述职内容。二是加强法律法规学习。园区深入学习民法典、安全生产法、劳动法、依法行政审批、疫情防控等相关法律法规和规章制度，举办民法典专题学习、邀请讲师授课、送法进企业等形式的专题活动，不断完善法治体制和工作机制，补齐法治建设工作短板，有效提高法治建设工作质量，着力解决人民群众反映强烈的法治领域问题，为经济社会高质量发展营造一个市场化、法治化的营商环境。
(二)优化法治化营商环境
一是设立“党建+诉源治理”工作站，明确工作目标、内容、流程及意义，为企业提供“一站式”服务，推进“无讼”园区的创建，为园区高质量发展提供优质司法服务和保障，坚持党建与诉源治理的有机融合，着力矛盾纠纷阵地前移，为涉企纠纷提供全方位诉讼服务，促进司法服务与园区发展同频共振、合声合拍，不断优化营商环境，助力园区企业健康发展。二是加强与海城区人民法院、银海区人民法院交流合作，邀请法院到园区调研，帮助园区企业解决发展过程中存在的法律问题，加强法院与企业的联系，不断提供优质法律服务，着力解决企业遇到的各种法律问题，持续优化法治化营商环境。
(三)加强政策法规建设，提升园区企业服务质量
今年以来，园区制定的所有规范性文件，均已严格落实公众参与、合法性审查、集体讨论决定、公报公布，统一印发等法定程序，先后出台了《广西北海工业园区管理委员会进一步优化营商环境创新突破行动实施方案》、优化营商环境“十条禁令”和“十条措施”，落实《为入园企业提供直通车服务若干规定》，深化“24小时、全天候保姆式”服务方式，推行园区企业设立登记1天办结、“最多跑一次”等改革措施，惠企效果显著，2021年度，累计共为121家园区企业办理涉及工商、税务、规划、国土、建设等20多个职能部门和相关机构的证照40类,共受理办证业务181个,办结178个,办结率98. 34%，在为企业代办证过程中未收到企业由于我方原因造成的任何投诉。
(四)依法依规开展行政执法
一是依法调查处置各类行政执法案件。园区综合行政执法大队积极跟进调查行政检查、投诉举报、移交等方式发现的线索，严格落实行政执法要求，结合辖区任务特点，认真厘清权属职能，扎实开展9大领域的行政执法工作，全年共出动执法车辆5760台(次)，执法人员13460人(次)，结案处罚246起，其中简易处罚208起，一般程序立案处罚38起，共罚款183.65万元。二是扎实推进交通义警依法志愿服务活动。2021年，共集中开展文明交通活动34次，依法规劝不按照要求佩戴安全帽、闯红灯、不按规定停车等违法违规行为438宗，有效提升园区群众自觉依法依规出行，构筑文明社会。
(五)优化服务，依法依规开展疫情防控
园区贯彻落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制要求，疫情期间组织开展“防控疫情 法治同行”专项法治宣传活动，大力宣传中央和自治区相关决策部署，积极宣传疫情防控有关法律法规，为疫情防控营造良好法治氛围。为保障企业生产经营，科学有序做好园区新冠疫苗接种工作，着力解决企业员工接种疫苗不便的问题，园区先后于7月20日和8月9日，联合北海市人民医院在北海经开区惠科产业园设置大型疫苗临时接种点，为企业员工接种新冠疫苗提供全程服务，2021年，园区排查和动员园区企业职工约24141人次，其中患禁忌症人工约291人次，应接种人数23850人次，已接种第1剂24141人次，第一剂疫苗接种覆盖率高达100%，已完成全程接种23682人次，完成全程疫苗接种覆盖率高达99.3%。
(六)强化对行政服务的制约和监督
园区自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，依法主动公开服务信息，依法编制公布了信息公开指南和信息公开目录，并按照规定要求及时公开财政预决算信息、年度信息公开报告、重点领域服务事项等内容。2021年度，通过多种渠道接收累计反映各类问题、建议等180条，其中在12345热线有150条、其他信息渠道的有30条，均不存在对园区办证问题的任何投诉，园区代办证照投诉率为零。
二、存在问题
2021年园区法治政府建设工作取得一定成绩，但也存在薄弱环节。一是法治建设宣传氛围浓厚，但法律法规、政策种类的宣传不够齐全;二是法治建设宣传的方式方法缺乏灵活性与互动性，未能深植民心。
三、下一步工作计划
下一步，园区继续加大法治建设宣传力度，开展各种类型的法律法规、规章制度宣传，力求法治类型的宣传面全覆盖;精心组织、策划宣传活动，采取群众喜闻乐见的形式进行宣传，增加活动的互动环节，让群众真实地融入活动当中，切实达到宣传效果;充分利用门户网站、政务微博微信等多种渠道，加强新出台法规规章及规范性文件宣传解读力度，将立法施法过程与宣传普法过程相融合。
来源：广西北海工业园区管理委员会
