一、出台背景
2019年12月31日，国务院办公厅印发《关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》明确，允许相关省(区、市)按规定下放部分省级经济管理权限。2020年2月24日，省委、省政府印发《关于支持贵安新区高质量发展的意见》(黔党发〔2020〕10号)，推出支持贵安新区高质量发展的八条政策，《意见》明确，除法律、法规和国家明文规定不得下放的权限外，将涉及贵安新区的省级经济管理权限全部下放贵安新区行使。为贯彻落实好省委、省政府对贵安新区的支持政策，加快推进“强省会”五年行动的实施，经研究，省人民政府决定向贵安新区下放一批省级行政管理事项。
二、主要内容
本次向贵安新区共下放123项省级行政管理事项。从事项类型看，有行政许可、行政确认、行政征收、行政处罚、行政强制、行政检查、行政奖励、其他类等8类事项，主要集中在行政处罚事项63项、占下放事项总数51.2%，行政许可事项35项、占下放事项总数28.5%。从下放方式看，有省有关单位直接下放新区组织实施、省有关单位委托新区组织实施两种方式，采取直接下放方式有95项，采取委托下放方式有28项。从承接实施机关看，由贵安新区5个部门承接实施事项36项，贵阳市7个部门承接实施事项87项。行政管理事项下放贵安新区后，将进一步增强新区经济管理自主权，提高审批服务效率，全面激发市场活力。
三、保障措施
(一)加强业务指导。坚持“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，行政管理事项下放后，省有关单位及时制定事中事后监管细则，加大对具体承接部门的业务指导和培训，主动到贵安新区上门服务，加强政策宣传解读，督促政策落实。
(二)制定承接方案。贵阳市人民政府、贵安新区管委会严格按照有关法律法规制定承接方案，对于直接下放事项，由贵阳市、贵安新区相关部门具体承接实施;对于委托下放事项，由省有关单位与具体承接部门签订《事项委托书》，对委托范围、委托权限、委托方式、双方责任承担、委托期限等进一步细化明确，确保行政管理事项全部实现有效承接。
(三)适时开展评估。省有关单位、贵阳市人民政府、贵安新区管委会加强对下放事项执行情况调度，制定成效评估办法，加强实施效果评估，适时组织开展承接事项实施情况的评估工作，不断调整优化实施程序，持续提高行政管理效能，促进贵安新区经济社会高质量发展。
来源：六盘水市人民政府
