日照市坚持体制机制创新引领高水平国际合作园区建设

来源:山东机构编制网 发布时间:2022-05-31 11:20:30 阅读量:462
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为进一步发挥国家级经济技术开发区对外开放的示范作用,日照市以“国际合作”和“产业发展”为方向,积极探索服务、招商、产业等方面的创新路径,统筹利用国际国内两个市场、两种资源精准招商,着力破解传统开发区模式的发展瓶颈,不断推动发展更高层次开放型经济。

创新服务机制,夯实高水平国际合作园区建设基础。一是理顺体制机制。作为全省首批开发区体制机制改革试点单位,日照经开区重点进行了管理体制改革、开发运营机制改革、干部人事管理制度改革。日照市委常委会议专题研究通过日照经开区招商发展集团有限公司《组建方案》,推动进一步深化改革,理顺优化招商工作机制。推行“亩产效益”综合评价,鼓励外资企业运营产业园区,积极引进外资、先进技术和管理经验。二是提升服务配套。园区建设突出国际元素,道路采用中韩双语标识,客商服务中心建筑及其设施全部体现韩式风格,深受韩国客商青睐;日照市区内耀华国际幼儿园、天立及经开区内银川路小学为国际学校,可满足外籍客商、员工子女教育需求;建有人才公寓、邻里中心、创业服务中心等公共服务平台,不断健全国际化综合服务体系。三是优化营商环境。以深入开展“讲政治、敢担当、求突破”作风突出问题大整顿为引领,重点从营造公平公正法制环境、开放透明的市场环境、高效优质的政府服务等方面入手优化营商环境;在服务外资外企中重视建立更加畅通有效的政企沟通机制,实施服务大使制度,在现有3支稳外资稳外贸服务队、35名服务专员的基础上,进一步充实45名服务专员;以“最多跑一次”改革为牵引,为外资企业落户提供更多便利服务。

创新产业机制,打造高水平国际合作园区特色产业。一是打造特色产业链。按照“重大项目—龙头企业—产业链—产业园区”的思路,推动形成特色鲜明的特色产业链,以现代威亚汽车发动机为龙头的5个项目,带动40余家汽车零部件企业在开发区投资落户(其中韩资企业16家),投资并带动投资累计达33亿美元,主要产品已基本涵盖整车6大系统910个部件。二是加大产业链招商力度。围绕汽车零部件产业向轻量化、集成化、智能化、电子化、数字化、绿色化方向发展的趋势,重点招引新能源零部件企业及整车制造企业;大力发展汽车新材料;深耕威亚发动机、坦迪斯自动变速箱两大龙头,推动其升级生产线、优化产能,提升威亚、坦迪斯本地配套化率。立足园区产业发展实际需要,精准对接国际前沿技术、新兴业态、高端装备和先进制造。三是推动创新合作。重点推动汽车及零部件产业研发合作,简化与汽车产业有关的各类研发物资的进口手续,吸引跨国公司将更多研发资源迁往国内。推动国际先进技术、国际高端人才在园区落地生根。目前,国际合作园区及辐射区科技人才平台载体达到117家,其中国家级平台载体8家,省级平台载体49家;在汽车发动机、变速箱、车桥、活塞等汽车关键零部件制造领域,达到国际、国内领先水平。

创新招商机制,注入高水平国际合作园区发展活力。一是突出以商招商、产业链招商。着力在“准、专、快”上下功夫,大力推动“双招双引”,利用“走出去”与“请进来”两种模式加强宣传推介,依托国内外知名媒体进行宣传推介。探索实施“标准地”招商、项目招引风控、工程建设项目“预审-审批”零时差等机制,提升“双招双引”质量、项目落地效率。积极组织参加线上、线下招商活动,重点参加选择山东、儒商大会、山东重点项目云签约、省重点外资项目及港澳台项目签约等省重点招商活动。累计引进世界500强企业27家,区内韩国高层次人才142名。二是聚焦韩国、日本和香港地区,形成多层次的合作机制。设立日照市日韩经贸联络中心,在日本和韩国设立代表处,常年派驻人员在日本、韩国开展经贸和招商联络工作。形成了多层次的合作机制,同官方机构和科研院所签署友好协议,与谷川联行、华钟咨询、三菱银行等招商中介机构建立了合作关系,聘请韩国行业领军人物为经济顾问。三是加强宣传推介,促进国际化交流。依托国内外知名媒体进行宣传推介,赴北京参加汽车及零部件产业展示会,介绍中韩合作的优良传统和深厚基础;以现代汽车集团和整车项目为龙头,积极邀请相关配套项目来区考察。利用韩国机场高速广告牌等媒介开展宣传,制作多语言宣传片、宣传册、优惠政策译文等作为推介基础材料,不断地丰富园区名片。

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