1月27日，商务部召开2020年国家级经开区考核评价结果专题发布会，对外公布了2019年国家级经开区综合发展水平考核评价情况。其中，郑州经济技术开发区综合发展水平在全国218家国家级开发区中位列第26位，居全国第一方阵，在河南省内经开区综合排名中位列第一。
近年来，郑州经开区以习近平总书记视察重要讲话精神为指引，以郑州国家中心城市建设为统揽，围绕“东强”功能布局，抢抓机遇、乘势而上，高质量发展制造业，高水平扩大对外开放，高品质推进城市建设管理，不断为郑州打造更高水平的高质量发展区域增长极、推动黄河流域生态保护和高质量发展贡献“经开力量”。
“通过科学绘制产业招商图谱，聚焦高质量产业项目，高标准招商引资，以科技创新助推产业转型升级，有效提升了汽车和装备制造这些主导产业竞争力，新旧动能加速转换，经开区经济高质量发展呈现出好的趋势和态势。”郑州经开区负责人告诉记者，2020年，经开区地区生产总值在2019年首破千亿元大关的基础上再创新高，一般公共预算收入和全区企业总收入也分别首次超过百亿元、万亿元。
聚焦实体经济 构筑主导产业体系挺起“发展脊梁”
产业是经济的根基，是区域实力的体现。作为全省十亿级、百亿级企业最多最集中的区域，郑州经开区拥有市场主体3.8万家，聚集规模以上企业736家、外商投资企业106家，在区内投资的世界500强企业39家、国内500强企业53家、纳税超亿元企业25家，形成了汽车及零部件、装备制造、现代物流3个千亿级主导产业集群，在全省产业集聚区高质量发展考核中名列第一，获评国家首批制造业和现代服务业融合发展试点区域，成为全省最重要的先进制造业基地和陆港型物流枢纽的核心区。
构建了完整的汽车产业生态，拥有上汽、海马、东风日产、宇通4家整车厂和6家专用车厂、近300家配套零部件企业，形成了年产130万辆整车产能，占全省的70%以上。
一批全国乃至全球行业龙头在郑州经开区发展壮大。郑煤机是世界最大的煤炭机械生产商;国产盾构机有了中国“芯”，中铁装备盾构机产销量全球第一;郑州海尔建成全国最先进的智能化生产基地，富泰华产值稳定在百亿级。
打造“四港联动、多式联运”现代物流体系，形成了陆港型枢纽经济。以医药物流、冷链物流等高附加值业态为重点，集聚物流企业275家、5A级物流企业14家，建成仓储面积400多万平方米，拥有两个国家级示范物流园区。
2020年，郑州经开区汽车及零部件、装备制造两大主导产业集群做大做强，生产整车38万辆，汽车产业实现产值713.6亿元;装备制造业实现产值584亿元，同比增长22%。高新技术企业总数达到209家，形成了大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的发展格局。
把握战略机遇 创新开放促进产业转型
近年来，郑州经开区抓住了“一带一路”、国家中心城市及自贸区建设的每一次重大机遇，利用国家战略组合叠加效应，实现了内陆开放型经济高地的跨越式发展。
2013年，郑欧国际铁路货运班列首次发车，开启了中国与欧洲的“新丝绸之路”，2020年郑欧班列全年开行达1126班，同比增长13%，累计货值42.77亿美元，同比增长27%，货重71.49万吨，同比增长31%，获批建设中东部地区唯一中欧班列集结中心示范工程。
放大优势、做足亮点，“开放”+“创新”为产业转型升级及跨越式发展提供了极大的空间。郑州经开区借助郑欧班列模式不断探索创新产业发展新平台，建设自贸区郑州区块核心区、郑州国际陆港、跨境电商综试区核心区、经开综保区、“1+3+N”口岸体系等开放平台。2019年，郑欧班列首条跨境电商专线开行，丰富了郑欧班列陆上丝绸之路的建设内涵，推进了陆上丝路和网上丝路的对接。“郑欧班列+跨境电商”实现了物流与贸易的融合发展，产业集聚效应显著，当年郑州经开区全年线上线下贸易总额同比增长70%以上。
2014年，习近平总书记到郑州经开区视察指导工作时勉励跨境电商要朝着“买全球卖全球”的目标迈进，2016年河南省获批跨境电子商务综合试验区。近年来，郑州经开区在跨境电商业务流程、监管模式、平台建设等方面先行先试，为内陆地区实现外贸转型升级作出了有效探索。2017年开始，每年一届的全球跨境电子商务大会在郑州经开区召开，并成为促进跨境电商交流合作和探索贸易新规则、打造“网上丝绸之路”和内陆开放高地的重大举措。
立足产业招商 巩固重点产业链、供应链
立足产业招商，巩固产业链、供应链，是郑州经开区强化招商引资工作的做法之一。
2019年，郑州经开区瞄准汽车、装备制造、物流等重点产业链，全面开展招商引资工作，引进了世界五百强企业——上汽郑州出口汽车制造基地等整车项目，紧密洽谈日产发动机增资扩产、郑煤机产业园项目等一批整车和零部件项目。
此外，郑州经开区还引进了上汽大数据中心、安图生物产业园二期等重大产业化项目，紧盯上汽集团软件开发中心项目、清华同方计算机项目等新兴产业化项目;围绕企业总部、研发中心等，补齐服务业短板，研究出台开发区鼓励总部企业政策，洽谈引进了中国电建水利五局、河南科健等一批建筑业总部项目。
数据表明，2020年，郑州经开区围绕完善主导产业和培育新兴产业，开展精准式招商及项目建设，全年谋划实施项目515个，总投资2788亿元，上汽发动机、富泰华5G等191个项目开工建设，海尔热水器、上汽乘用车二期111个项目竣工投产投用。纳入省、市考核的31个重点项目，累计完成投资211亿元，超额完成年度目标。
郑州经开区相关负责人告诉记者，2020年，受疫情影响，郑州经开区年初就开始着手创新招商思路，挖掘进出口潜力，通过引增量、提存量、促发债等多种手段，拓宽利用外资和扩大进出口，有力地完成了全年的外向型任务。
据统计，2020年，郑州经开区引进境内域外资金92.1亿元;全年社会消费品零售额完成463.8亿元，增速1.8%;全年实现进出口总额301亿元，增速4%。
强化高质量发展 推动主导产业提质升级
2020年，郑州经开区把高质量发展制造业作为主攻方向，以招商引资为抓手，以项目建设为引擎，不断优化产业布局、扩大投资规模、推动产业转型升级。
围绕高质量产业项目抓招商，郑州经开区聚焦新签约项目抓落地，全年累计完成签约重点产业项目41个，签约金额628.8亿元，完成全年目标任务的106%。其中，投资额超30亿元的高质量项目签约2个，包括总投资30.58亿元的郑煤机工业产业园项目、总投资30亿元的富泰华5G手机精密机构件项目。
值得一提的是，益海嘉里、东风日产、中油联化、安吉物流、中交二航局、阳光城、富泰华、江河华晟等一批世界500强、国内500强投资项目都在这里落地生根。
在稳外资方面，郑州经开区有针对性的对企业发展实施精准帮扶，打通各方“堵点”和“难点”，提前一个月完成全年实际利用外资任务。数据显示：2020年，郑州经开区累计吸收外资6.26亿美元，完成商务部口径外资额2249万美元，居郑州市外资的第一位。
在稳外贸方面，郑州经开区助力保税集团开通包机业务，全年实现跨境电商交易额176亿元，货值同比增长93.85%，尤其在下半年，带动区内跨境电商企业实现月均15亿元以上的进出口增量。
坚定生态发展战略
系统施策提升辖区生活环境品质
“国家级生态工业示范园区”是郑州经开区引以为傲的“六区叠加优势”之一，“生态”理念早已融入园区社会经济发展、产业招商引资、企业绩效评价、人居环境建设及居民文化教育等各个方面。
在源头招商环节，郑州经开区实施绿色招商制度，将环境绩效指标与经济社会指标并列，通过绿色招商、补链招商、集群招商，形成三大千亿级绿色低碳产业集聚。在落地企业管理中，郑州经开区根据企业亩均税收、单位能耗总产值、单位污染物排放税收等指标，实行“一企一策”，实现工业企业分类综合评价，依据四级分类评价结果，落实和完善了差别化用地、用能、用水、环保管控、财政及信贷政策，开展了企业分级管理。以严格的产业升级和生态保护为路径。
现代城市，宜居才能宜业。近年来，郑州经开区还聚力智能制造和绿色制造，探索产业生态化及生态产业化模式，稳步推进产业生态系统的高质量、高效率发展，加快推进传统产业的智能化改造及新兴智能制造产业的培育，成效明显。根据经开区自身及整个河南省汽车产业集聚的特点，2019年引入了全球汽车行业里标准最高、单体数据最大的上汽云计算数据中心项目，以期带动河南汽车产业乃至整个汽车行业实现转型升级和高质量发展。此外，在生态保护和修复方面，郑州经开区开展了生态修复和城市修补(双修)建设工作，创建了国家生态园林城市，并不断提升绿色基础设施建设水平，强化生态保护红线、环境质量红线、资源利用上线和环境准入负面清单的刚性约束，为郑州经开区的绿色发展保驾护航。
此次商务部的考核，在生态环保方面的指标数据中，郑州经开区进入了全国前十名，并被收录到2019~2020年度的国家级经开区绿色创新实践案例集里。其中，二氧化硫、氨氮等各类污染物的排放量占比几乎为0，工业固体废物综合利用率更是达到90.6%，增幅36%。
奋进“十四五”，再启新征程。郑州经开区负责人表示，郑州经开区将以跻身全国经开区三十强为动力，勇扛郑州国家中心城市现代化建设的排头兵责任，高力度推进科技创新，高质量发展制造业，高水平扩大对外开放，高品质推进城市建设和管理，全力打造全国重要的先进制造业基地核心区、全国内陆开放型经济先行区、全省宜业宜居产城融合示范区和全省创新创业发展新高地，在服务构建新发展格局中展现新作为、作出新贡献。
来源：郑州市人民政府
