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南京片区制度创新成果入选自由贸易试验区第四批“最佳实践案例”

来源:南京自由贸易试验区 发布时间:2021-07-21 10:20:36 阅读量:6620
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2021年7月6日(星期二)上午10时,商务部召开自贸试验区第四批“最佳实践案例”专题新闻发布会。商务部自贸区港司副司长陈洪,河南省商务厅党组成员、副厅长王军,江苏省自贸办副主任崔健,广西壮族自治区商务厅党组成员王鹏飞为大家介绍有关情况,并回答媒体提问。商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰主持本次会议。

本次发布的18个“最佳实践案例”中,中国(江苏)自由贸易试验区南京片区“‘生态眼’助力长江大保护”案例成功入选。

商务部自贸区港司副司长陈洪介绍说,18个案例体现出推动高质量发展、坚持服务国家战略、聚焦人民关切、激发市场主体活力等特点。在推动高质量发展方面,各自贸试验区结合本地特色,围绕打造优势产业积极开展创新,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革;在坚持服务国家战略方面,各自贸试验区牢记“为国家试制度”的使命,按照中央赋予的战略定位,结合区位特点开展创新;在聚焦人民关切方面,各自贸试验区通过制度创新为人民群众办实事、解难题,切实增强人民的改革获得感;在激发市场主体活力方面,各自贸试验区坚持问题导向,聚焦市场主体关切和诉求,打通难点堵点,不断优化营商环境。

江苏省自贸办副主任崔健围绕成立近两年来江苏自贸区建设发展取得的积极成效,结合自身功能定位和特色特点,服务国家战略,在推进制度创新和复制推广方面进行的实践探索等内容回答记者提问。

中国(江苏)自由贸易试验区南京片区(以下简称南京片区)“生态眼”智慧化平台是落实长江大保护工作的一项重要举措,实现了长江经济带南京段生态环境立体多源实时动态感知,为保护长江生态提供智力支持和平台支撑。

“生态眼”智慧化平台通过对长江南京段核心区域进行加密监测和智慧感知,利用数据分析和人工智能等手段,实现生态眼感知数据增值,建立综合智慧管控和决策辅助体系,形成长江经济带高质量发展的“决策大脑”。

一是集成各类监管数据。平台已融合17个市级涉江部门23个信息化系统,接入269个水质、空气质量等传感设备数据及891路监控视频。通过长江南京段、7条省控入江支流、59个污水处理厂、319个工业废水处理厂水质横纵向对比数据以及江豚活跃度等,反映水环境治理成效;通过土地利用监测、大气监测站数据等,展示岸线清退修复和大气保护的成效;通过接入船只航运管控系统、应急工作综合监管平台、重点危险源在线监控及事故预警系统等,实现安全生产全方位掌控。

二是构建先进监测体系。通过卫星影像、彩色夜视相机等物联网设备,动态采集各类生态环境数据,实现对长江南京段生态状况全面监测。在水环境监测上,“生态眼”改变过去单纯依靠人工丈量巡河的状况,通过布设水质监测设备,利用水质反演分析模型,对长江南京段水质进行全域体检。在违法用地监测上,项目利用遥感卫星影像,对违规占用岸线情况进行精准识别。

三是建立人工智能分析模型。平台运用自主设计芯片和卫星遥感、人工智能等技术手段,通过智能分析模型计算,实时掌握长江水质状况、“百项提升工程”进展情况以及岸线修复情况等,为沿江排口管理、流域污染溯源、岸线清退整治、绿化进度和成活率分析提供决策支撑。构建地物分类、江豚智能识别模型,自动识别江豚画面并存档记录,实现对长江南京段岸线一公里范围区域内的地物识别、分类和比对。此外还构建中红外光谱采集和气体识别算法模型,发现肉眼不可见的化工管道气体微泄漏口,智能判断泄漏气体种类。

目前,“生态眼”项目(一期)已建成并且试运行,初步构建长江生态环境立体多源实时动态感知体系,实现生态环境从微观、中观到宏观的监测。例如,通过水质反演结果分析,发现南京片区绿水湾水质明显异常,结合无人机现场查勘,及时发现非法布设渔网区域0.25平方公里,第一时间督促整改,在最短时间内使该区域水质得到恢复。通过遥感卫星监测到违规大棚种植区0.02平方公里,及时通报、落实整改,持续加强对该区域的卫星影像分析,直至大棚区全部拆除,实现足不出户网上监督。通过禁渔捕捞摄像视频监控,结合海事信息实时分析,自动判断非法捕捞行为,确保长江“十年禁渔”取得实效。

下一步,南京片区将重点在入江水质变化动态监控、岸线利用情况实时监测,以及生态环境污染科学预警上下功夫。

(一)延伸监测预警功能。打通“水里”“岸上”“天空”监测壁垒,实现宏观千里望长江,中观千米看江豚、微观实时察动态,及时打击非法捕捞、非法采砂行为,积极应对航运、化工生产突发状况,保障长江南京段岸线通航、利用和生态安全。

(二)延伸管控功能。重点抓好“化工围江”等生态环境突出问题整改和长江岸线利用项目清理整治,推动沿江“两钢两化”产业布局调整和转型升级。

(三)集成共享数据信息。打造长江南京段“最强生态大脑”,使之成为辅助科学精准决策的依据,把长江南京段建设成为绿色生态带、转型发展带、人文景观带、严管示范带。

来源:南京自由贸易试验区

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