今年以来，雨城区围绕“农业多贡献、园区是关键”的工作思路，紧紧抓住现代农业园区建设这个“牛鼻子”，以藏茶现代农业产业园区为抓手，着力建基地、打基础、创品牌、精加工、强实体、优服务、促融合，加快构建雨城区现代农业“3+3”特色产业体系。
做新机制体制，打造引领转型升级的示范园区。坚持“党建引领、政府主导、市场运作”，不断完善现代农业园区建设和管理运营机制，形成工作合力。建立“双园长”领导机制。实行书记、区长“双园长”制，执行园长是区政府分管领导，统筹推进园区规划建设、产业定位、业主引进、经费整合、管理考核等各项工作，协调解决农业园区发展重大问题。今年以来，区委、区政府先后召开常委会、常务会、专题会20余次，部署园区建设各项工作。建立工作通报和交流制度。抽调部门工作人员组建省星级园区创建工作专班，严格落实“工作项目化、项目责任化、责任考核化”的工作办法，倒排工期，周汇总，月督促，形成了多元参与、协调联动的农业园区共建共治工作格局。
做强产业基地，打造规模连片成带的绿色园区。全面实施“两个替代”行动。今年在园区集中开展病虫害生物防治示范3500亩，安装杀虫灯283盏，发放有机肥938吨，园区化肥农药用量低于平均水平20%以上。全面实施“质量兴农”行动。园区内1.03万亩茶园全部为国家绿色食品(茶叶)原料基地，企业产品获得“三品一标”认证26个，中国驰名商标1个。全面实施“种养循环生态链”打造行动。持续推进农药化肥减量控害、饲料清洁化、废弃农膜回收、畜禽粪污治理、秸秆综合利用和农业投入品整治，巩固提升绿色生产环境，园区粪污资源化利用率均达100%。
做响农业品牌，打造主导产业鲜明的特色园区。聚力融合品牌建设。实施“区域公用品牌+特色品牌”战略，园区内品牌农产品产量占比达75%，品牌农产品销售金额占比达到80%以上。政府搭台、企业唱戏，组织藏茶企业参加各地展会，2020年“雅安藏茶”中国茶叶区域公用品牌价值评估19.90亿元，全国排名43位。雨城区获评第二批四川省特色农产品优势区。聚力融合产业链条。按照“农区变景区、田园变公园、产品变礼品、农房变客房”思路，建成中国藏茶村、云台山国家农业主题公园2个省级农业公园，草坝镇塘坝村获“中国美丽休闲乡村”称号，中国藏茶城“藏茶世界”成功创建AAA级景区。打造中国藏茶村文化体验、茶叶加工体验等旅游项目、“茶山艺林”精品艺术民宿群落，包装云台山旅游开发项目，撬动社会资本投入农旅融合建设。聚力融合产村一体。把产业布局与美丽乡村建设同步推进，因地制宜，建成全国“一村一品”示范镇1个，省级乡村振兴示范村2个，力争实现以产兴村、以村促产、产村相融。
做大精深加工，打造产业链条完备的高效园区。着力提升藏茶加工能力。投入1430万元助推园区内10家加工企业和加工厂改造升级、扩能增产，搭建国内首条藏茶自动化、清洁化生产线，茶叶加工率达100%，实行“藏茶企业+初加工厂+农户”模式，带动茶园收入由4000元/亩增至5000元/亩。着力完善利益联结机制。依托雅安雨城供销惠农农业服务有限公司，建立专业的无人机飞防队伍，开展统防统治、茶园机采等服务，2020年与农户签订茶园托管服务协议5159亩，园区社会化服务覆盖率超过50%，茶园管理更加集约化、规范化，带动园区内农民务工收入125万元。
做实经营主体，打造示范带动力强的活力园区。改革创新破瓶颈。依托雨城区供销社与村集体经济组织、专合社开展“三社融合”试点，企业与村集体经济、专合社利益捆绑，开展公共基础设施建设、经营农业投入品等共担共享，从而带动集体成员享受多方面的实惠。培育主体解难题。园区培育市级以上茶叶龙头企业5家，省级专合社1家，省级家庭农场1家。建立和完善“公司+专合社+农户”等利益联结机制，建立多方共赢利益链。2019年园区农民人均可支配收入达2万元，高出全区农民平均可支配收入24.06%。金融支撑助发展。充分发挥乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金作用，为园区内12家新型农业经营主体担保贷款1200万元。
做优服务支撑，打造协同一体发展的开放园区。强基础完善要素保障。整合、聚集资源要素，向园区集中人力、财力、物力，大力提升园区道路交通水平。整合投入高标准农田建设资金、雨城区2019年数字农业试点项目资金675万元，建成标准化茶园面积1.03万亩，高标准农田面积达0.73万亩，茶园良种化率、机修率达100%。蓄水池、排灌渠、提灌站等基础设施逐步完善。建园区形成发展合力。启动藏茶加工园建设，云台山茶叶加工园基本建成，已分别有3家藏茶企业、5家茶叶初加工厂入园，数字农业项目开始试运行。引专家强化科技支撑。依托四川农业农村厅、四川农业大学、四川省农业科学院茶叶研究所等专家力量，建成省级研发平台1个，专家工作站2个，“国家茶叶技术体系低氟黑茶加工示范基地”1个。
下一步，雨城区将认真贯彻落实省、市现代农业园区建设现场会精神，坚持农业多贡献、推动产业大发展、实现乡村大振兴，用好用活雅安藏茶这一“金字招牌”，以藏茶产业现代农业园区为引领，擎起全区现代农业高质量发展大旗。
来源：四川省人民政府
